«Η τέλεια δικτατορία θα ήταν αυτή που θα είχε την όψη δημοκρατίας.
Μια φυλακή χωρίς τοίχους από την οποία οι κρατούμενοι δεν θα ονειρεύονταν να δραπετεύσουν. Ένα σύστημα δουλείας όπου, μέσω της κατανάλωσης και της ψυχαγωγίας, οι σκλάβοι θα αγαπούσαν την υποτέλειά τους .» ~ Άλντους Χάξλεϊ, Θαυμαστός Νέος ΚόσμοςΗ Συνθήκη της Λισαβόνας: Ένα Συνταγματικό Πραξικόπημα
Στις 29 Μαΐου 2005, ο γαλλικός λαός, κατόπιν δημοψηφίσματος, απέρριψε συντριπτικά — με 54% έναντι 46% — το σχέδιο της Ευρωπαϊκής Συνταγματικής Συνθήκης, του οποίου ο αρχιτέκτονας ήταν ο Βαλερί Ζισκάρ ντ' Εστέν, παρά την προπαγάνδα υπέρ του «ΝΑΙ» που ούτε ο Γιόζεφ Γκέμπελς ούτε ο Ιωσήφ Στάλιν θα είχαν αποκηρύξει.
Ας είναι έτσι. Ο Βαλερί Ζισκάρ ντ' Εστέν, όπως αναφέρεται στην εφημερίδα Le Monde στις 14 Ιουνίου 2007, δήλωσε: «Ένα τελευταίο κόλπο είναι να θέλουμε να διατηρήσουμε ορισμένες από τις καινοτομίες της Συνταγματικής Συνθήκης και να τις καμουφλάρουμε διασπώντας τες σε διάφορα κείμενα. Οι πιο καινοτόμες διατάξεις θα αποτελέσουν αντικείμενο απλών τεχνικών τροποποιήσεων στις Συνθήκες του Μάαστριχτ και της Νίκαιας. Οι τεχνικές βελτιώσεις θα ομαδοποιηθούν σε μια συνθήκη που θα έχει γίνει άχρωμη και ανώδυνη. Όλα αυτά τα κείμενα θα αποστέλλονταν στα Κοινοβούλια, τα οποία θα τα ψηφίζουν ξεχωριστά. Έτσι, η κοινή γνώμη θα οδηγούνταν να υιοθετήσει, χωρίς να το γνωρίζει, τις διατάξεις που δεν τολμούμε να της παρουσιάσουμε «άμεσα» ». Και ο Τζουλιάνο Αμάτο, πρώην Ιταλός πρωθυπουργός και Αντιπρόεδρος της Συνέλευσης που συνέταξε το Ευρωπαϊκό Σύνταγμα, διευκρίνισε κατά τη διάρκεια ομιλίας του στο London School of Economics στις 21 Φεβρουαρίου 2007: «Το καλό με το να μην το αποκαλούμε Σύνταγμα είναι ότι κανείς δεν μπορεί να ζητήσει δημοψήφισμα γι' αυτό » .
Ό,τι ειπώθηκε, έγινε. Η Συνθήκη της Λισαβόνας, ένα άχρωμο και ανώδυνο αντίγραφο της Συνθήκης ΕΚ, υπογράφηκε στις 13 Δεκεμβρίου 2007 από τους 27 αρχηγούς κρατών ή κυβερνήσεων και στη συνέχεια επικυρώθηκε από το Γαλλικό Κοινοβούλιο στις 8 Φεβρουαρίου 2008 με το 82% της Εθνοσυνέλευσης και το 83% της Γερουσίας, μετά από αναθεώρηση του Συντάγματος που πραγματοποιήθηκε από το Κογκρέσο στις Βερσαλλίες στις 4 Φεβρουαρίου 2008 και υιοθετήθηκε με 62%.
Εν ολίγοις, αυτό που ο γαλλικός λαός είχε απορρίψει με 54% εγκρίθηκε δυόμισι χρόνια αργότερα από τους εκπροσώπους του με 82% των ψήφων. Αυτό ονομάζεται συνταγματικό πραξικόπημα επειδή κάτι που επιβλήθηκε στον λαό ενάντια στη θέλησή του, του επιβλήθηκε. Είναι σημαντικό να το επισημάνουμε αυτό, διότι, θεμελιωδώς και φιλοσοφικά, ένα πραξικόπημα σημαίνει ότι όσοι το διαπράττουν είναι εχθροί του λαού. Στη συγκεκριμένη περίπτωση, οι εχθροί του γαλλικού λαού ήταν ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, η κυβέρνηση, τα μέλη του κοινοβουλίου και οι γερουσιαστές.
Συνεπώς, η Συνθήκη της Λισαβόνας τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2009. Στην πραγματικότητα, αποτελείται από δύο κείμενα: τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ).
Η Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) περιγράφει τη θεσμική λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ). Ορίζει τα διάφορα θεσμικά όργανα της Ένωσης και προσδιορίζει τις αρμοδιότητες και τις αλληλεπιδράσεις τους. Η δομή της έχει ως εξής:
• Προοίμιο
• Τίτλος Ι: Κοινές Διατάξεις
• Τίτλος II: Διατάξεις σχετικά με τις Δημοκρατικές Αρχές
• Τίτλος III: Διατάξεις σχετικά με τους Θεσμούς
• Τίτλος IV: Διατάξεις για την Ενισχυμένη Συνεργασία
• Τίτλος V: Γενικές Διατάξεις σχετικά με την Εξωτερική Δράση της Ένωσης και Ειδικές Διατάξεις σχετικά με την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφαλείας (ΚΕΠΠΑ)
• Τίτλος VI: Τελικές Διατάξεις
Τα διάφορα θεσμικά όργανα είναι: η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (ή Επιτροπή)· το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο (των Αρχηγών Κρατών)· το Συμβούλιο της ΕΕ (ή Συμβούλιο, σε υπουργικό επίπεδο)· η Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων· το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο· η Επιτροπή των Περιφερειών· η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή· το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο και το Δικαστήριο της ΕΕ.
Η Συνθήκη για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), από την πλευρά της, ρυθμίζει με σαφήνεια και ακρίβεια τις νεοφιλελεύθερες πολιτικές, τις μόνες που επιτρέπονται, στις χώρες της ΕΕ. Δομείται σε επτά μέρη, καθένα από τα οποία περιγράφει λεπτομερώς όλους τους τομείς της οικονομικής και κοινωνικής ζωής στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης:
• Προοίμιο
• Μέρος Πρώτο: Αρχές
• Μέρος Δεύτερο: Απαγόρευση διακρίσεων και ιθαγένεια της Ένωσης
• Μέρος Τρίτο: Εσωτερικές πολιτικές και δράσεις της Ένωσης
• Μέρος Τέταρτο: Σύνδεση των Υπερπόντιων Χωρών και Εδαφών
• Μέρος Πέμπτο: Εξωτερική δράση της Ένωσης
• Μέρος Έκτο: Θεσμικές και οικονομικές διατάξεις
• Μέρος Έβδομο: Γενικές και τελικές διατάξεις
Ακολουθούν 37 πρωτόκολλα που κυμαίνονται από το σύστημα των κεντρικών τραπεζών και την ΕΚΤ έως τις ιδιαιτερότητες που χορηγούνται σε ορισμένα κράτη σε ορισμένους τομείς, συμπεριλαμβανομένου του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 με τίτλο «Σχετικά με τα προνόμια και τις ασυλίες της ΕΕ», το οποίο θα σας έκανε να νοσταλγήσετε τη νύχτα της 4ης Αυγούστου 1789.
Πρέπει να παραδεχτούμε ότι η ανάγνωση αυτών των κειμένων είναι κουραστική, ακόμη και επώδυνη κατά καιρούς, για όσους δεν είναι εκπαιδευμένοι νομικοί, σε σημείο που κάποιος θα μπορούσε να αναρωτηθεί αν αυτό δεν ήταν σκόπιμο. Παρ' όλα αυτά, σε μικρές, στοχευμένες δόσεις, αυτή η ανάγνωση αποκαλύπτει μικρά διαμάντια που βοηθούν στην κατανόηση του πώς λειτουργεί η ΕΕ και πού βρίσκεται η πραγματική δύναμη, αρκεί να διαβάσει κανείς πέρα από τα αρχικά άρθρα.
Έτσι, η ανάγνωση των άρθρων 17 της ΣΕΕ και 121 της ΣΛΕΕ βοηθά στην κατανόηση του τρόπου λειτουργίας της ΕΕ.
Ας εξετάσουμε τώρα το άρθρο 17 της ΣΕΕ. Το άρθρο αυτό ορίζει τις αρμοδιότητες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Θα αποσπάσω τα σημαντικά αποσπάσματα από αυτό.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή: θεσμικός δικτάτορας της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Ο τίτλος αυτού του τμήματος μπορεί να φαίνεται κάπως υπερβολικός, ακόμη και προκλητικός, δεδομένου του πόσο εύκολα η λέξη «δικτάτορας» συνδέεται με εικόνες αστυνομικής βαρβαρότητας ή μιλιταριστικών καθεστώτων. Ωστόσο, δεν λαμβάνουν όλες οι δικτατορίες απαραίτητα τη μορφή ενός βίαιου, μιλιταριστικού καθεστώτος. Για παράδειγμα, η απόλυτη μοναρχία ήταν μια μορφή δικτατορίας, καθώς ο Βασιλιάς Ήλιος συγκέντρωνε όλη την εξουσία στα χέρια του. Ομοίως, υπό τη Ρωμαϊκή Δημοκρατία, σε κρίσιμες συνθήκες, όταν το έθνος βρισκόταν σε κίνδυνο, η Γερουσία μπορούσε να διορίσει έναν δικτάτορα, συνήθως τον Πρώτο Ύπατο, για μια μη ανανεώσιμη θητεία έξι μηνών. Ο δικτάτορας είχε απεριόριστες εξουσίες χωρίς ελέγχους και ισορροπίες. Επομένως, κατείχε όλες τις εξουσίες: εκτελεστική, νομοθετική και δικαστική. Αυτές οι πολιτισμένες μορφές δικτατορίας δεν έφεραν τα χαρακτηριστικά ενός αστυνομικού κράτους. Η ΕΕ είναι μια ακόμη μορφή δικτατορίας, καθώς έχει υιοθετήσει την εμφάνιση της δημοκρατίας. Είναι επομένως ύπουλη. Πράγματι, οι λαοί της Ευρώπης καλούνται τακτικά να ψηφίσουν για να εκλέξουν άτομα σε θέσεις εξουσίας, δημιουργώντας την ψευδαίσθηση της δημοκρατικής επιλογής. Ωστόσο, μετά τις εκλογές, ανεξάρτητα από το ποιος κατέχει αυτές τις θέσεις εξουσίας, οι πολιτικές επιβάλλονται από τις Βρυξέλλες. Για παράδειγμα, εάν ένας υποψήφιος ανακοινώσει ότι θα απαγορεύσει την εξωτερική μεταφορά επιχειρήσεων (offshore) για να διατηρήσει τις βιομηχανικές θέσεις εργασίας στη χώρα του, μόλις αναλάβει την εξουσία δεν θα μπορεί να το πράξει, επειδή απαγορεύεται από το άρθρο 63 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ).
Ας εξετάσουμε τώρα τις εξουσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής όπως ορίζονται στο άρθρο 17 της ΣΕΕ. Το άρθρο αυτό αποτελείται από οκτώ παραγράφους.
1. […] Παρακολουθεί την εφαρμογή του δικαίου της Ένωσης υπό την εποπτεία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εξασφαλίζει την εφαρμογή των Συνθηκών και των μέτρων που θεσπίζονται από τα θεσμικά όργανα κατ' εφαρμογή αυτών. Παρακολουθεί την εφαρμογή του δικαίου της Ένωσης υπό την εποπτεία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης . […] Εκτελεί τον προϋπολογισμό και διαχειρίζεται τα προγράμματα. Εκτελεί καθήκοντα συντονισμού, υλοποίησης και διαχείρισης. Εκτελεί καθήκοντα συντονισμού, υλοποίησης και διαχείρισης σύμφωνα με τους όρους που ορίζονται στις Συνθήκες. […] Εξασφαλίζει την εξωτερική εκπροσώπηση της Ένωσης . Αναλαμβάνει την πρωτοβουλία, στο πλαίσιο του ετήσιου και πολυετούς προγραμματισμού της Ένωσης, για την επίτευξη διοργανικών συμφωνιών .
Η Επιτροπή, επομένως, ασκεί εποπτεία στη δικαστική εξουσία, γι' αυτό και ονομάζεται «φύλακας των συνθηκών». Είναι το εκτελεστικό όργανο της ΕΕ. Η εκτέλεση προϋπολογισμών και η διαχείριση προγραμμάτων είναι πράγματι οι εκτελεστικές της λειτουργίες. Κατέχει τα συμβολικά χαρακτηριστικά της ηγεσίας εντός της ΕΕ. Ελέγχει το χρονοδιάγραμμα της ΕΕ. Και όλοι γνωρίζουμε ότι σε μια εταιρεία ή σε μια δημόσια υπηρεσία, ο προϊστάμενος ή ο επικεφαλής τμήματος είναι αυτός που αποφασίζει για το χρονοδιάγραμμα, όχι ο εργαζόμενος ή ο υφιστάμενος.
2. Νομοθετική πράξη της Ένωσης μπορεί να εκδοθεί μόνο κατόπιν πρότασης της Επιτροπής […]
Συνεπώς, η Επιτροπή κατέχει το μονοπώλιο της νομοθετικής πρωτοβουλίας, ένα ΜΟΝΟΠΩΛΙΟ!
3. Τα μέλη της Επιτροπής επιλέγονται με βάση τις γενικές τους ικανότητες και τη δέσμευσή τους στην Ευρώπη, και μεταξύ ατόμων που προσφέρουν κάθε εγγύηση ανεξαρτησίας. Η Επιτροπή ασκεί τα καθήκοντά της με πλήρη ανεξαρτησία. Με την επιφύλαξη του άρθρου 18 παράγραφος 2, τα μέλη της Επιτροπής δεν ζητούν ούτε δέχονται οδηγίες από καμία κυβέρνηση, θεσμικό όργανο, φορέα ή οργανισμό. Απέχουν από κάθε πράξη ασυμβίβαστη με τα καθήκοντά τους ή την εκτέλεση των καθηκόντων τους.
Έτσι, τα μέλη της Επιτροπής δεν εκλέγονται και δεν λογοδοτούν σε καμία κυβέρνηση, πόσο μάλλον σε κανέναν λαό. Αλλά ενώ μπορεί να είναι ανεξάρτητοι από τα εθνικά συμφέροντα, οι επίτροποι σίγουρα δεν είναι ανεξάρτητοι από πολυεθνικές ή τράπεζες. Επιπλέον, το Πολυεθνικό Παρατηρητήριο το επιβεβαίωσε αυτό σε άρθρο της 31ης Αυγούστου 2015, με τίτλο «TAFTA: Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ξοδεύει το 90% του χρόνου της με οικονομικά λόμπι». Παρεμπιπτόντως, η γαλλική μετάφραση του «lobbying» είναι «διαφθορά».
Οι παράγραφοι 4, 5, 6 και 7 αφορούν τη διοικητική οργάνωση της Επιτροπής (την εσωτερική λειτουργία).
8. Η Επιτροπή, ως σώμα, είναι υπεύθυνη ενώπιον του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μπορεί να εγκρίνει πρόταση μομφής κατά της Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 234 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εάν εγκριθεί η εν λόγω πρόταση, τα μέλη της Επιτροπής πρέπει να παραιτηθούν συλλογικά από τις θέσεις τους και ο Ύπατος Εκπρόσωπος της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας πρέπει να παραιτηθεί από τις θέσεις του εντός της Επιτροπής.
Αυτός είναι ο μόνος έλεγχος που πρέπει να αντιμετωπίσει η Επιτροπή. Η διάταξη αυτή εφαρμόστηκε, στην πραγματικότητα, μία φορά, το 1999, όταν το Κοινοβούλιο επέκρινε την Επιτροπή Σαντέρ, αναγκάζοντάς την σε παραίτηση. Πρέπει να αναγνωριστεί ότι αυτό είχε αντίκτυπο. Έκτοτε, η Επιτροπή στοιχειώνεται από τον φόβο μιας υποτροπής, ο οποίος μετριάζει κάπως τον ενθουσιασμό της και, στην πράξη, αναδιαρθρώνει τα κέντρα εξουσίας μεταξύ της Επιτροπής και του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου. Ωστόσο, στη νομοθετική διαδικασία, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στη συντριπτική πλειοψηφία των περιπτώσεων, έχει ψηφίσει τους νόμους που του υπέβαλε η Επιτροπή.
Συνοπτικά, οι αρμοδιότητες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, όπως ορίζονται στο άρθρο 17 της ΣΕΕ, μπορούν να συνοψιστούν ως εξής.
Η Επιτροπή:
- είναι το εκτελεστικό όργανο της ΕΕ·
- έχει το μονοπώλιο της νομοθετικής πρωτοβουλίας·
- έχει το δικαίωμα να ελέγχει την δικαστική εξουσία·
- κατέχει το ημερολόγιο της ΕΕ·
- εκπροσωπεί την ΕΕ εκτός ΕΕ·
- αποτελείται από άτομα που δεν είναι υπόλογα στον λαό.
Η Επιτροπή συγκεντρώνει έτσι νομοθετικές, εκτελεστικές και εν μέρει δικαστικές εξουσίες, παραβλέποντας την αρχή της διάκρισης των εξουσιών και δεν λογοδοτεί στον λαό. Αυτό ονομάζεται θεσμική δικτατορία!
Αυτή η ιδέα μιας υπερεθνικής αρχής ανεξάρτητης από τα συμφέροντα των κρατών, δηλαδή του λαού, είχε ήδη κατοχυρωθεί στη Συνθήκη ΕΚΑΧ του 1951 στα άρθρα 9 και 14, τα οποία ασχολούνται με τα χαρακτηριστικά της Ανώτατης Αρχής. Εδώ βρίσκουμε την κεντρική ιδέα που εξέφρασε ο Walter Hallstein στην εναρκτήρια ομιλία του στις 23 Ιανουαρίου 1939, στο Ρόστοκ: ο Προστάτης του Νόμου. Διαβάζοντας αυτά τα αποσπάσματα, μπορεί κανείς να δει ξεκάθαρα τη συνοχή και τη συνέχεια των ιδεών για την οικοδόμηση αυτής της «Νέας Ευρώπης», από την εναρκτήρια ομιλία κατάκτησης του Walter Hallstein μέχρι τη Συνθήκη της Λισαβόνας, την τελική λύση: έναν κυρίαρχο που δεν λογοδοτεί σε κανέναν, ακόμη και αν στην πράξη τα πράγματα εξελίσσονται με πιο λεπτό, ή μάλλον ύπουλο, τρόπο, λόγω της πραγματικής ισορροπίας δυνάμεων, των προσωπικοτήτων των εμπλεκόμενων φορέων και της ανάγκης να παραμείνει διακριτικός.
Προφανώς, άρθρα εκτός του Άρθρου 17 υποδηλώνουν ότι οι αρμοδιότητες εντός της ΕΕ κατανέμονται στην πραγματικότητα μεταξύ των διαφόρων ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων. Για παράδειγμα, τα άρθρα 14 και 16, που αφορούν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, αναφέρουν ότι «το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ασκεί, από κοινού με το Συμβούλιο, νομοθετικά και δημοσιονομικά καθήκοντα ». Και , «Το Συμβούλιο ασκεί, από κοινού με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, νομοθετικά και δημοσιονομικά καθήκοντα ». Πρέπει να σημειωθεί ότι αυτά τα άρθρα δεν διευκρινίζουν σε ποιες νομοθετικές λειτουργίες γίνεται αναφορά. Στην πραγματικότητα, αυτά τα άρθρα είναι απλώς κόκκινες ρέγγες. Για να πειστούμε γι' αυτό: πόσες φορές, τα τελευταία δέκα χρόνια, τα κυρίαρχα μέσα ενημέρωσης έχουν αναφέρει την εξουσία του Συμβουλίου ή ακόμα και την απλή ύπαρξή του;
Εν ολίγοις, η σύγχυση και οι αντιφάσεις που περιέχονται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) επιτρέπουν κάθε είδους ερμηνείες, αλλά προσφέρουν ένα βαθμό ευελιξίας (πολύ μικρή, στην πραγματικότητα) στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων. Η προσωπικότητα ενός συγκεκριμένου αρχηγού κράτους ή προέδρου της Επιτροπής μπορεί να έχει προσωρινή επιρροή στο σχετικό βάρος των διαφόρων θεσμικών οργάνων. Έχουμε δει αρχηγούς κρατών να επιβάλλουν τις απόψεις τους. Έχουμε δει επιτρόπους να επικρίνουν έντονα μια κυβέρνηση και να την αναγκάζουν να αλλάξει γνώμη. Παρ' όλα αυτά, τα άτομα είναι εφήμερα και τα κείμενα διαρκούν. Η μακροπρόθεσμη τάση είναι σταθερά εδραιωμένη. Σήμερα, σε σχέση με την αρχική ιδέα της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης, η διαμόρφωση είναι σχεδόν τέλεια: οι αρχηγοί κρατών των χωρών της Δυτικής Ευρώπης είναι απλές σκιές, χωρίς ραχοκοκαλιά, θάρρος, νοημοσύνη και ιστορική επίγνωση. Σχεδόν τέλεια, γιατί στην Κεντρική Ευρώπη η κατάσταση είναι αρκετά διαφορετική, όπως θα δούμε αργότερα.
Ας δούμε τώρα πώς οι Βρυξέλλες επιβάλλουν οικονομικές και κοινωνικές πολιτικές σε όλα τα κράτη μέλη και είναι άμεσα υπεύθυνες για την καθημερινή ζωή εκατομμυρίων Γάλλων, Ελλήνων, Γερμανών...
Οι Γενικές Κατευθυντήριες Γραμμές Οικονομικής Πολιτικής (ΓΚΠΟ): Όπλα Μαζικής Καταστροφής του Προγράμματος CNR
Ποιος είναι εξοικειωμένος με τους Γενικούς Προσανατολισμούς Οικονομικής Πολιτικής (ΓΠΟΠ); Όλοι έχουν παρατηρήσει την ολοένα και συχνότερη χρήση του Άρθρου 49.3, το οποίο επιτρέπει την επιβολή δρακόντειων νόμων που δεν θέλει ο λαός. Αλλά ποιος ξέρει ότι αυτοί οι νόμοι στην πραγματικότητα προέρχονται απευθείας από ευρωπαϊκές οδηγίες και ότι η γαλλική κυβέρνηση και το κοινοβούλιο απλώς τους μεταφέρουν υπάκουα στο γαλλικό δίκαιο;
Αυτή τη φορά, ολόκληρος αυτός ο μηχανισμός διέπεται από το Άρθρο 121 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ). Προτείνω να το διαβάσουμε, να προσδιορίσουμε τις ευθύνες και στη συνέχεια να εξετάσουμε τις συνέπειες. Χωρίς να επεκταθούμε σε λεπτομέρειες, ας σημειώσουμε ότι στη διαδικασία εμπλέκονται τέσσερα θεσμικά όργανα: το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Μια προσεκτική ανάγνωση του Άρθρου 121 θα μας επιτρέψει να κατανοήσουμε πού βρίσκονται οι ευθύνες.
Το Συμβούλιο, το οποίο αποτελείται από ένα μέλος σε υπουργικό επίπεδο από κάθε κράτος μέλος, διαθέτει περιορισμένη δημοκρατική νομιμότητα, στο βαθμό που τα μέλη του εκπροσωπούν την εκτελεστική εξουσία των αντίστοιχων χωρών τους, μια εξουσία που εκλέγεται μέσω εκλογών. Το Συμβούλιο είναι αυτό που υπογράφει το τελικό έγγραφο και, φαινομενικά, κατευθύνει τη διαδικασία των Γενικών Κατευθυντήριων Γραμμών Οικονομικής Πολιτικής (ΓΠΟΠ). Στην πραγματικότητα, πρόκειται για ένα προπέτασμα καπνού που έχει σχεδιαστεί για να δώσει μια δημοκρατική όψη στις οικονομικές επιλογές της ΕΕ.
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, το οποίο αποτελείται από τους αρχηγούς κρατών των χωρών μελών, υποτίθεται ότι συνεδριάζει τέσσερις φορές το χρόνο υπό την ηγεσία του Προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, αλλά στην πραγματικότητα συνεδριάζει πολύ πιο συχνά. Επιβλέπει το έργο του Συμβουλίου.
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, τα μέλη του οποίου εκλέγονται με καθολική ψηφοφορία στις αντίστοιχες χώρες τους, είναι το πιο δημοκρατικό θεσμικό όργανο στην ΕΕ. Στο πλαίσιο της διαδικασίας των Γενικών Κατευθυντήριων Γραμμών Οικονομικής Πολιτικής (ΓΠΟΠ), απλώς ενημερώνεται. Ωστόσο, σε περίπτωση κυρώσεων κατά μιας χώρας ή επιβολής εποπτείας της οικονομικής πολιτικής της χώρας αυτής, καθορίζει τις λεπτομέρειες σε συντονισμό με το Συμβούλιο.
Τέλος, η Επιτροπή, τα μέλη της οποίας —ένα ανά χώρα— επιλέγονται —δηλαδή, δεν εκλέγονται— μεταξύ ατόμων που προσφέρουν κάθε εγγύηση ανεξαρτησίας —δηλαδή, τα οποία δεν λογοδοτούν σε καμία κυβέρνηση— είναι ο λιγότερο δημοκρατικός θεσμός στην ΕΕ και ο πιο ανεξάρτητος από τους πολίτες της. Και είναι η Επιτροπή που, στην πραγματικότητα, είναι ο αρχιτέκτονας της επιλογής και της εφαρμογής των οικονομικών πολιτικών των κρατών μελών της ΕΕ. «Κατόπιν συστάσεως της Επιτροπής» το Συμβούλιο ή το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενεργεί σε όλη τη διαδικασία.
Συνοπτικά, η Επιτροπή διατάζει, παρακολουθεί και επιβάλλει κυρώσεις σε κάθε χώρα που ακολουθεί μη συμμορφούμενη πολιτική. Η υπόθεση έκλεισε!
Οι Γενικές Κατευθυντήριες Γραμμές Οικονομικής Πολιτικής (ΓΠΟΠ) δημοσιεύονται γενικά τον Μάιο. Οι γενικές τάσεις των τελευταίων δεκαετιών, με το πρόσχημα της βελτίωσης της ανάπτυξης και της απασχόλησης, έχουν οδηγήσει σε δραστικές περικοπές στις δαπάνες κοινωνικής ασφάλισης, στην ιδιωτικοποίηση των συντάξεων, σε μειώσεις του κατώτατου μισθού, στην κατάργηση της εργατικής νομοθεσίας, στην άρση των εμποδίων στην ιδιωτικοποίηση της υγειονομικής περίθαλψης και σε περικοπές στις δημόσιες υπηρεσίες. Αυτό είναι, στην πραγματικότητα, αυτό που βλέπουμε. Φυσικά, αυτό δεν αναφέρεται ρητά. Εκφράζεται με τη συνήθη νεοφιλελεύθερη διγλωσσία. Για παράδειγμα, δεν θα γράψουν ότι η εργατική νομοθεσία πρέπει να καταργηθεί και οι μισθοί να μειωθούν. Θα γράψουν: «Οι ακαμψίες και οι στρεβλώσεις στην αγορά εργασίας εμποδίζουν την ανταγωνιστικότητα του γαλλικού εξαγωγικού τομέα. Δεδομένου του τρέχοντος χαμηλού ποσοστού πληθωρισμού, οι ακαμψίες στη διαδικασία καθορισμού των μισθών και η τιμαριθμική αναπροσαρμογή του κατώτατου μισθού περιπλέκουν την προσαρμογή των μισθών στις μεταβολές της παραγωγικότητας». Η αναντιστοιχία δεξιοτήτων και οι ακαμψίες που παρατηρούνται στην αγορά εργασίας έχουν ως αποτέλεσμα την κατάτμησή της, γεγονός που εμποδίζει τις βελτιώσεις της παραγωγικότητας.
Για να το καταδείξουμε, ας παραθέσουμε τα λόγια του Ζαν-Κλοντ Γιούνκερ, του τότε Προέδρου της Επιτροπής, ο οποίος, μετά τη νίκη του ΣΥΡΙΖΑ στις ελληνικές εκλογές του 2015, δήλωσε: «Δεν μπορεί να υπάρξει δημοκρατική επιλογή ενάντια στις ευρωπαϊκές συνθήκες ». Προσθέστε σε αυτό τη δήλωση που έκανε ο Γερμανός υπουργός Οικονομικών Βόλφγκανγκ Σόιμπλε στις 10 Φεβρουαρίου του ίδιου έτους, κατά τη διάρκεια μιας συνάντησης των υπουργών Οικονομικών του Eurogroup: «Δεν μπορούμε να επιτρέψουμε στις εκλογές να αλλάξουν τίποτα ». Αυτό ανέφερε ο Γιάνης Βαρουφάκης στην εφημερίδα Le Monde diplomatique τον Αύγουστο του 2015. Θα μπορούσε κάτι να είναι πιο ξεκάθαρο;
Μόλις το επιτρέψουν οι κανονισμοί, πρέπει να τοποθετηθούν οι κατάλληλοι άνθρωποι, ώστε οι θεσμοί να λειτουργούν όπως προβλέπεται. Στην περίπτωση της Γαλλίας, μιας χώρας με σημαντική επιρροή εντός της ΕΕ, είναι απαραίτητο ο αρχηγός του κράτους να είναι καλά καταρτισμένος στις ιδέες του ελεύθερου εμπορίου και της ευθυγράμμισης με την εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ - εν ολίγοις, να είναι υποτακτικός και να θεωρεί φυσιολογικό να παραχωρείται η γαλλική κυριαρχία σε άλλους. Από το 2007, αυτό συμβαίνει.
Το διπλό σαγόνι
Η επιβολή ξένων νόμων και κανόνων σε έναν λαό για τον οποίο αυτό δεν είναι ούτε ο πολιτισμός του ούτε η επιθυμία του είναι δύσκολο να επιτευχθεί απότομα. Για να αποφευχθεί η άμεση, ακόμη και βάναυση, απόρριψη, η καλύτερη στρατηγική είναι η ταυτόχρονη αποσυναρμολόγηση, από τη βάση, αυτού που αποτελεί την ενότητα αυτού του λαού. Αυτή είναι η στρατηγική που εφάρμοσε η Ρώμη στη Γαλατία: υιοθέτηση ενός διαφορετικού καθεστώτος για κάθε περιοχή από τη βάση, επιδείνωση των τοπικών διαφορών όσο το δυνατόν περισσότερο, ενώ ταυτόχρονα επιβάλλεται μια γλώσσα, νόμοι, διοίκηση και στη συνέχεια μια θρησκεία από πάνω προς τα κάτω.
Σήμερα, η άνω γνάθος της ΕΕ, η οποία επιβάλλει τους νόμους της σε ανθρώπους που δεν τους θέλουν, συνδυάζεται με την κάτω γνάθο, η οποία στοχεύει στην καταστροφή των εθνών-κρατών μέσω της περιφερειοποίησης. Οι νόμοι της αποκέντρωσης, και στη συνέχεια της περιφερειοποίησης, που δημιουργούν νέα φεουδαρχικά συστήματα, συμβαδίζουν με την επιβολή νόμων από τα πάνω προς τα κάτω από τις Βρυξέλλες. Παγιδευμένα ανάμεσα σε αυτά τα δύο σαγόνια της μέγγενης βρίσκονται τα έθνη και οι λαοί που στοχεύουν στην καταστροφή, και ιδιαίτερα ο γαλλικός λαός και η ιστορία της Γαλλίας.
Αυτός ο μηχανισμός διπλής σιαγόνας εντοπίζεται προφανώς και στον τομέα της γλώσσας. Ο νόμος Fioraso για την τριτοβάθμια εκπαίδευση και την έρευνα ενθαρρύνει τα γαλλικά πανεπιστήμια να διδάσκουν στα αγγλικά: αυτή είναι η άνω σιαγόνα, η οποία στοχεύει στην περιθωριοποίηση της γαλλικής γλώσσας στη Γαλλία. Ταυτόχρονα, ο Ευρωπαϊκός Χάρτης για τις Περιφερειακές ή Μειονοτικές Γλώσσες είναι η κάτω σιαγόνα της ίδιας διαδικασίας.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση από αυτούς που την δημιούργησαν
Για να κλείσουμε με μια ελαφρώς πιο ανάλαφρη νότα, ακολουθεί μια μικρή επιλογή από αποσπάσματα από προσωπικότητες που συμμετείχαν στην κατασκευή αυτού του σπουδαίου παζαριού.
Δελτίο τύπου του AFP , 13 Ιουνίου 2008, 6:34 μ.μ.: Η Σιλβί Γκουλάρ, ένθερμη φιλοευρωπαϊκή, πρόεδρος του «Ευρωπαϊκού Κινήματος Γαλλίας» και σύμβουλος του πρώην προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ρομάνο Πρόντι, δεν δίστασε να επαναλάβει ότι, σε περίπτωση που διεξαχθεί νέο δημοψήφισμα στο μέλλον και το αποτέλεσμα αντιβαίνει στις φιλοδοξίες της ΕΕ, η απάντηση θα πρέπει να περιλαμβάνει «κύρωση σε περίπτωση ψήφου «όχι ». Θέλει να στείλει τα Panzers;
Ζαν-Κλοντ Γιούνκερ, στις 21 Ιουλίου 2015, στην εφημερίδα Le Soir : «Οι Ευρωπαίοι δεν αγαπούν την Ευρώπη ». Αναρωτιέται κανείς γιατί!
Όπως αναφέρουν οι Christophe Deloire και Christophe Dubois στο βιβλίο τους Circus Politicus : Η Élisabeth Guigou, το 2008, προήδρευσε μιας συνόδου της Τριμερούς Επιτροπής με τίτλο «Σώζοντας την Ευρώπη από την Τυραννία των Δημοψηφισμάτων». Είναι αλήθεια ότι οι άνθρωποι μπορούν να είναι τυραννικοί!
Η έκθεση αυτής της ομάδας εργασίας περιλαμβάνει τα εξής: «Το ιρλανδικό δημοψήφισμα ήταν ταπεινωτικό και αποδεικνύει ότι τα δημοψηφίσματα είναι καθαρά καταστροφικοί μηχανισμοί ». Ή αυτό: «Η Ευρωπαϊκή Ένωση χρειάζεται συνθήκες και τα δημοψηφίσματα σκοτώνουν συνθήκες ». Το δημοψήφισμα: όπλο μαζικής καταστροφής;
Η Ελίζαμπεθ Γκιγκού ξανά, το 2012: «Η δημοκρατία θα οδηγούσε σε γενική παράλυση της Ευρωπαϊκής Ένωσης ». Σίγουρα έπαιξε τα χαρτιά της με όλη της τη δύναμη, δεσποινίς Ντόμινα!
Ζαν-Φρανσουά Κοπέ, τον Φεβρουάριο του 2005: «Το Σύνταγμα θα μας παρέχει έναν υπουργό Εξωτερικών που θα μας επιτρέψει να μιλάμε με μία φωνή, διατηρώντας παράλληλα τη δική μας...» Είναι η έννοια της τριάδας, αλλά με 28 μέλη!
Ο Ζαν Μονέ, σε ένα αποχαρακτηρισμένο σημείωμα με ημερομηνία 6 Μαΐου 1943, που απευθύνεται στον Υπουργό Εξωτερικών των ΗΠΑ, Χάρι Χόπκινς (παρατίθεται από τον Έρικ Μπράνκα, « Ντε Γκωλ – Μονέ ή η μονομαχία του αιώνα », Revue Espoir, τεύχος 117, Νοέμβριος 1998, σελ. 9): «Πρέπει να συμπεράνουμε ότι μια συνεννόηση με τον Ντε Γκωλ είναι αδύνατη, ότι είναι εχθρός του γαλλικού λαού και των ελευθεριών του, ότι είναι εχθρός της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης και ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να καταστραφεί προς το συμφέρον των Γάλλων ». Αχ! Μονέ, ιδρυτή της Ευρώπης, τι αστείος!
Χανς-Γκερτ Πέτερινγκ, Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2007-2009), Γερμανός ευρωβουλευτής (CDU), στις 16 Μαΐου 2005: «Είναι σαφές ότι η Ευρώπη είναι ο πνευματικός μας ζωτικός χώρος ». Είπατε ζωτικός χώρος;
Ο Ντέιβιντ Ροκφέλερ, σε μια συνάντηση της Ομάδας Μπίλντελμπεργκ από τις 6 έως τις 9 Ιουνίου 1991 στο Μπάντεν-Μπάντεν: «Είμαστε ευγνώμονες στην Washington Post, τους New York Times, το Time Magazine και άλλα μεγάλα έντυπα, των οποίων οι συντάκτες έχουν παρακολουθήσει τις συναντήσεις μας και έχουν τιμήσει τις υποσχέσεις τους για διακριτικότητα για σχεδόν 40 χρόνια. Θα ήταν αδύνατο για εμάς να αναπτύξουμε τα σχέδιά μας για τον κόσμο αν είχαμε εκτεθεί δημόσια όλα αυτά τα χρόνια. Αλλά ο κόσμος είναι τώρα πιο εξελιγμένος και προετοιμασμένος να εισέλθει σε μια παγκόσμια κυβέρνηση. Η υπερεθνική κυριαρχία μιας πνευματικής ελίτ και παγκόσμιων τραπεζιτών είναι σίγουρα προτιμότερη από την εθνική αυτοδιάθεση που ασκούνταν τους περασμένους αιώνες ». Ήταν απολύτως ταιριαστό να δοθεί ο τελευταίος λόγος στον καλό Δρ. Στρέιντζλαβ.
Επιτέλους, μια ιστορία για βατράχους
Όλοι γνωρίζουν την ιστορία με τους δύο βατράχους που τοποθετούνται σε μια κατσαρόλα με νερό. Ο πρώτος τοποθετείται σε μια κατσαρόλα με κρύο νερό που βράζει αργά. Τελικά πεθαίνει από το βράσιμο. Ο δεύτερος τοποθετείται απευθείας σε μια κατσαρόλα με βραστό νερό. Πηδάει έξω και επιβιώνει.
Οι ιδρυτικές χώρες της Ευρώπης είναι η πρώτη βάτραχος, οι χώρες της Ανατολικής Ευρώπης η δεύτερη, αν και παραμένουν στην ΕΕ επειδή αποκομίζουν οικονομικά οφέλη. Εβδομήντα χρόνια προπαγάνδας - Ευρώπη σημαίνει ειρήνη, γαλλο-γερμανική συνεργασία (πόσο γοητευτική) - και διαδοχικές, φαινομενικά ανώδυνες απώλειες κυριαρχίας έχουν συνηθίσει τους λαούς της Δυτικής Ευρώπης να αποδέχονται ότι η ΕΕ είναι ο αναπόφευκτος ορίζοντάς τους και ότι δεν υπάρχει διέξοδος. Αν και ένα μέρος του πληθυσμού έχει συνειδητοποιήσει την πραγματικότητα της ΕΕ, η πλειοψηφία παραμένει απαθείς παρά τις σαφείς δηλώσεις του Ζαν-Κλοντ Γιούνκερ, του Τιερί Μπρετόν και άλλων. Αντίθετα, μια διαφορετική μελωδία παίζεται στις χώρες της Ανατολικής Ευρώπης. Νόμιζαν ότι, απελευθερωμένες από τον ζυγό της ΕΣΣΔ, θα εντασσόντουσαν στο στρατόπεδο της ελευθερίας, μόνο και μόνο για να διαπιστώσουν ότι τα πράγματα δεν έχουν αλλάξει πολύ γι' αυτές. Πριν, λάμβαναν τις εντολές τους από τη Μόσχα. Τώρα τις λαμβάνουν από τις Βρυξέλλες, και επειδή δεν είχαν χρόνο να ξεχάσουν, επαναστατούν. Μπορούμε να αναφέρουμε την αντιπαράθεση μεταξύ Πολωνίας και ΕΕ σχετικά με την υπεροχή του ευρωπαϊκού δικαίου έναντι του πολωνικού δικαίου. Μπορούμε επίσης να αναφέρουμε την εκλογή ανοιχτά εθνικιστών ηγετών όπως ο Βίκτορ Όρμπαν στην Ουγγαρία και ο Ρόμπερτ Φίτσο στη Σλοβακία, ο τελευταίος εκ των οποίων, παρεμπιπτόντως, επέζησε από μια απόπειρα δολοφονίας· πιθανώς μια καθαρή σύμπτωση. Ας αναφέρουμε επίσης τη φυλάκιση της Ευγενίας Γκούτσουλ στη Γκαγκαουζία με κατασκευασμένες κατηγορίες και την ακύρωση των εκλογών στη Ρουμανία επειδή ο λαός ετοιμαζόταν να ψηφίσει με λάθος τρόπο. Τέλος, όταν κοιτάμε τον χάρτη των τελευταίων εκλογών στη Γερμανία, βλέπουμε ότι οι ψήφοι για το κόμμα AfD, το οποίο υποστηρίζει την έξοδο από την ΕΕ, διαγράφουν το περίγραμμα της πρώην Ανατολικής Γερμανίας, της ΛΔΓ. Είναι μια καρικατούρα.
Η ιστορία δεν έχει τελειώσει. Ποτέ δεν τελειώνει στην πραγματικότητα, σε αντίθεση με ό,τι πίστευαν κάποιοι ανόητοι τη δεκαετία του 1990. Σήμερα, η ελπίδα ανατέλλει στην Ανατολή, στην ΕΕ, αλλά πάνω απ' όλα, στον κόσμο. Η γεωπολιτική μετατόπιση του παραδείγματος φτάνει στο αποκορύφωμά της.
222%20(3)%20(3).jpg)
0 comments: