Ο υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ, ανακοίνωσε σήμερα ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση «εντάχθηκε επίσημα» στην εκστρατεία κυρώσεων των ΗΠΑ κατά του Ιράν.
Επιχείρηση Οικονομικός Απόκληρος - και παρουσίασε στην Τεχεράνη την επιλογή της με απόλυτους όρους, όπως συνηθίζει: πλήρη παγκόσμια απομόνωση και μια οικονομία που έχει μειωθεί στο ελάχιστο, ή επιστροφή στην κανονικότητα. Αυτό έγινε πρωτοσέλιδο. Αλλά η ανακοίνωση είναι άνευ νοήματος. Δεν μπορείς να επιβάλεις εμπάργκο σε έναν εμπορικό εταίρο με τον οποίο έχεις ήδη διακόψει κάθε εμπόριο, και αυτό ακριβώς έκανε η Ευρώπη οικονομικά πριν από χρόνια. Σήμερα, απλώς εξέδωσε ένα δελτίο τύπου για το θέμα.Το εμπόριο που η Ευρώπη απειλεί να αναστείλει έχει ουσιαστικά πάψει να υπάρχει.
Ένα νούμερο συνοψίζει όλη την υπόθεση. Το 2025, ολόκληρη η Ευρωπαϊκή Ένωση πραγματοποίησε συναλλαγές αγαθών αξίας περίπου 3,7 δισεκατομμυρίων ευρώ με το Ιράν - περίπου 4 δισεκατομμύρια δολάρια - σε σύγκριση με το συνολικό εξωτερικό εμπόριο του Ιράν, το οποίο ανέρχεται σε περίπου 182,6 δισεκατομμύρια δολάρια. Η Ευρώπη, επομένως, αντιπροσωπεύει περίπου το 2% του ιρανικού εμπορίου. Τέτοια είναι η έκταση της μόχλευσης που ασκείται σήμερα: μια ασήμαντη απόκλιση που μεταμφιέζεται σε κεραυνό.
Και αυτό είναι ένα πενιχρό 2%, καθώς οι εμπορικές ροές είναι σχεδόν αποκλειστικά μονόδρομες. Η Ευρώπη εξακολουθεί να πουλάει στο Ιράν κάποια μηχανήματα, χημικά και φαρμακευτικά προϊόντα - περίπου 3 δισεκατομμύρια ευρώ, ή 4 έως 5% του λογαριασμού εισαγωγών του Ιράν. Σε αντάλλαγμα, δεν αγοράζει σχεδόν τίποτα: οι εισαγωγές της ΕΕ από το Ιράν ανέρχονται σε 0,76 δισεκατομμύρια ευρώ, λιγότερο από το 1% των ιρανικών εξαγωγών, καθώς η Ευρώπη δεν εισάγει πλέον ιρανικό πετρέλαιο σε σημαντικές ποσότητες. Η Γερμανία, η Ιταλία και η Ολλανδία αντιπροσωπεύουν σχεδόν τα δύο τρίτα αυτού του πενιχρού όγκου. Εάν αυτές οι εισαγωγές εξαλειφθούν εντελώς, θα βλάψουν περισσότερο μερικούς εξαγωγείς στη Στουτγάρδη και το Μιλάνο παρά θα επηρεάσουν το δημόσιο ταμείο της Τεχεράνης.
Η επιρροή της Ευρώπης εξαφανίστηκε πριν από χρόνια
Η κατάρρευση που η Ευρώπη αναγνωρίζει πλέον επίσημα βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη, σταδιακά, για πάνω από μια δεκαετία. Το εμπόριο μεταξύ ΕΕ και Ιράν ξεπέρασε τα 27 δισεκατομμύρια ευρώ το 2011 και έφτασε τα 20,7 δισεκατομμύρια ευρώ το 2017, κατά την περίοδο της πυρηνικής συμφωνίας - μια περίοδο κατά την οποία η Ευρώπη ήταν σημαντικός εμπορικός εταίρος του Ιράν, αντιπροσωπεύοντας μεταξύ 15 και 20% του εμπορίου της Τεχεράνης. Η αποχώρηση των ΗΠΑ το 2018 άρχισε να μειώνει αυτό το εμπόριο. Η τάση δεν αντιστράφηκε ποτέ. Ένας νέος γύρος κυρώσεων της ΕΕ τον Ιανουάριο του 2026 το αποδυνάμωσε περαιτέρω. Μέχρι το 2025, το εμπόριο είχε μειωθεί στα 3,7 δισεκατομμύρια ευρώ. Η Ευρώπη κατέστρεψε τη δική της γέφυρα προς το Ιράν, σκάλα-σκάλα, σε διάστημα επτά ετών, και το Ιράν έχει από καιρό κατασκευάσει νέες - κυρίως προς την Κίνα, η οποία αγοράζει το μεγαλύτερο μέρος του πετρελαίου της, και προς τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, την Τουρκία και το Ιράκ για το υπόλοιπο. Η τιμή του ιρανικού πετρελαίου καθορίζεται στο Σαντόνγκ, όχι στο Ρότερνταμ. Η Ευρώπη δεν έχει τίποτα άλλο να χάσει.
Κυρώσεις που επιβλήθηκαν από το κρεβάτι του νοσοκομείου
Να γιατί αυτή η κίνηση είναι χειρότερη από άνευ νοήματος: Η Ευρώπη κηρύσσει οικονομικό πόλεμο στο Ιράν ακριβώς τη στιγμή που οι δικές της μεγάλες οικονομίες έχουν τη λιγότερη οικονομική δυνατότητα να το κάνουν - και ακόμη και όταν στερεύουν από τον πόλεμο που χρηματοδοτεί αυτή τη στιγμή η Ευρώπη.
Η ευρωζώνη αγωνίζεται να ανακάμψει από το πρώτο τρίμηνο του 2026 με ανάπτυξη μόλις 0,1%, την πιο χαμηλή εδώ και σχεδόν ένα χρόνο, καθώς ο σύνθετος δείκτης PMI παραμένει σε συρρίκνωση και ο πληθωρισμός ενέργειας κυμαίνεται γύρω στο 11%. Αυτό το τελευταίο ποσοστό είναι ιδιαίτερα αποκαλυπτικό, καθώς αποτελεί άμεση συνέπεια του πολέμου: το ιρανικό σοκ και ο έλεγχος του Στενού του Ορμούζ έχουν προκαλέσει την εκτόξευση των τιμών των καυσίμων για τις οικονομίες που, σε αντίθεση με τις Ηνωμένες Πολιτείες, εισάγουν την ενέργειά τους. Η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα έχει προειδοποιήσει ότι μια παρατεταμένη σύγκρουση θα μπορούσε να ωθήσει τη Γερμανία και την Ιταλία σε τεχνική ύφεση μέχρι το τέλος του έτους.
Τα στοιχεία είναι αδιαμφισβήτητα. Η Γερμανία -ο μεγαλύτερος ευρωπαϊκός εμπορικός εταίρος του Ιράν και, ως εκ τούτου, η χώρα που έχει τις περισσότερες απώλειες από αυτές τις πενιχρές ανταλλαγές- είναι επίσης το κύριο θύμα της ηπείρου. Έχει ήδη υποστεί δύο συνεχόμενα χρόνια ύφεσης, ο μεταποιητικός της τομέας έχει συρρικνωθεί κατά περίπου 15% σε σύγκριση με την κορύφωσή του το 2017, σε αυτό που οι οικονομολόγοι περιγράφουν τώρα ως πλήρη αποβιομηχάνιση, η ναυαρχίδα της αυτοκινητοβιομηχανίας της έχει χάσει δεκάδες χιλιάδες θέσεις εργασίας και η ανεργία φτάνει στο υψηλότερο επίπεδο των τελευταίων δώδεκα ετών. Μια ύφεση το 2026 θα είναι η τέταρτη σε τέσσερα χρόνια, ένα πρωτοφανές σενάριο από το τέλος του πολέμου. Η Γαλλία ακολουθεί παρόμοια πορεία: έλλειμμα που πλησιάζει το 5,1% του ΑΕΠ, πέμπτος πρωθυπουργός σε δύο χρόνια και προβλέψεις ανάπτυξης αναθεωρημένες προς τα κάτω στο 0,4%. Η Ιταλία αγωνίζεται να σημειώσει πρόοδο με ρυθμό μόλις 0,5%, με τους καταναλωτές της να είναι ιδιαίτερα ευάλωτοι στις ενεργειακές διακυμάνσεις που προκαλούνται από αυτόν τον πόλεμο.
Η εικόνα έχει ως εξής: ένα μπλοκ του οποίου η πρώτη οικονομία αποβιομηχανοποιείται υπό την επίδραση ενός ενεργειακού σοκ, του οποίου η δεύτερη είναι δημοσιονομικά ακυβέρνητη και του οποίου η τρίτη απέχει μόνο το ένα τέταρτο από την ύφεση, προσφέρεται εθελοντικά να παρατείνει τη σύγκρουση που αυξάνει τον ενεργειακό λογαριασμό του - παραλείποντας μια μικρή ροή εμπορίου που δεν κοστίζει σχεδόν τίποτα στην Τεχεράνη και στους δικούς της εξαγωγείς πολύ περισσότερο. Η Γερμανία βάζει φωτιά σε μια γέφυρα που μπορεί να χρειάζεται απεγνωσμένα, ενώ ολόκληρο το σπίτι καίγεται.
Η μόνη επιφύλαξη και γιατί αποτυγχάνει
Για να είμαστε δίκαιοι, η «Επιχείρηση Οικονομικός Απόκληρος» δεν αφορούσε ποτέ στην πραγματικότητα το πενιχρό εμπόριο της Ευρώπης με το Ιράν. Είναι ένα δευτερεύον όπλο κυρώσεων - η απειλή αποκλεισμού από το σύστημα του δολαρίου οποιασδήποτε εταιρείας ή έθνους που συνεργάζεται με το Ιράν - και η πραγματική αξία της Ευρώπης δεν έγκειται στα αγαθά που σταματά να πουλάει, αλλά στα χρηματοοικονομικά και ναυτιλιακά σημεία που ελέγχει: την εκκαθάριση του ευρώ, τις ευρωπαϊκές τράπεζες, τους αντασφαλιστές και τις ομάδες προστασίας και αποζημίωσης που καλύπτουν τα δεξαμενόπλοια. Αλλά αυτός ο μοχλός στοχεύει στο εμπόριο του Ιράν με τρίτες χώρες , κυρίως την Κίνα - και ο Μπέσεντ απέφυγε σκόπιμα να διευκρινίσει εάν η Ουάσιγκτον θα επιβάλει κυρώσεις σε κινεζικές τράπεζες, επειδή όλοι γνωρίζουν πόσο θα κόστιζε αυτό. Το Ιράν, εν τω μεταξύ, έχει περάσει επτά χρόνια ανοικοδομώντας το εμπόριό του βασιζόμενο σε κινεζικές τράπεζες, διακανονισμούς σε γιουάν, ανταλλαγή και έναν στόλο-φάντασμα δεξαμενόπλοιων που έχουν σχεδιαστεί για να αποφεύγουν την ευρωπαϊκή γραφειοκρατία. Ο ναυτικός αποκλεισμός των ΗΠΑ έχει σαφώς κάνει περισσότερα για να καταπνίξει τις ιρανικές εξαγωγές φέτος από ό,τι θα κάνει ποτέ οποιαδήποτε λίστα χαρακτηρισμών. Η ευρωπαϊκή συμμετοχή αυξάνει τον κίνδυνο μη συμμόρφωσης για τη χούφτα ευρωπαϊκών εταιρειών που εξακολουθούν να δελεάζονται από το Ιράν. Δεν έχει ουσιαστικά καμία επίδραση στα κινέζικα διυλιστήρια που αποτελούν την πραγματική αγορά.
Μια κύρωση γίνεται πραγματικά αποτελεσματική μόνο όταν στερεί από έναν στόχο κάτι που δεν μπορεί εύκολα να αντικαταστήσει. Από αυτή την άποψη, η Ευρώπη ουσιαστικά δεν έχει κανένα πλεονέκτημα: το άμεσο εμπόριό της με το Ιράν έχει μειωθεί σε περίπου 2% του συνολικού εμπορίου της Τεχεράνης και αποτελείται από αγαθά που το Ιράν ήδη λαμβάνει από την Κίνα, την Τουρκία και τα κράτη του Κόλπου. Όσον αφορά το μόνο κανάλι όπου η Ευρώπη θα μπορούσε ακόμα να διαδραματίσει ρόλο, υποδεικνύει το Πεκίνο, το οποίο η Ουάσινγκτον δεν θα τολμήσει να αμφισβητήσει. Αυτό που καθιστά αυτή την πρωτοβουλία όχι μόνο μάταιη αλλά και κάπως αυτοκαταστροφική είναι ότι η Ευρώπη την υιοθετεί ενώ βρίσκεται στο νεκροκρέβατό της - η βιομηχανική της μηχανή έχει σταματήσει, το ενεργειακό της κόστος επιδεινώνεται από αυτόν ακριβώς τον πόλεμο - για να παρατείνει τη σύγκρουση που την οδηγεί σε ανοδική πορεία. Αυτή η ανακοίνωση υπογραμμίζει τη δυτική ενότητα και δεσμεύει επίσημα την ΕΕ. Ως πλήγμα για το Ιράν, είναι ένα κενό φυσίγγιο που εκτοξεύτηκε από ένα τρεμάμενο χέρι.
0 comments: