Μυτιλήνη (Mytilenepress) : Οι φίλοι του Σαρκοζί και ο έλεγχος στα λιμάνια της Αφρικής.

   


Η αφρικανική ήπειρος έχει μια ακτογραμμή μήκους 26.000 χιλιομέτρων, διάσπαρτη με περισσότερα από εκατό λιμάνια. Πολλά από αυτά έχουν το στρατηγικό πλεονέκτημα ότι βρίσκονται κατά μήκος των παγκόσμιων εμπορικών οδών.

Η Δυτική Αφρική έχει λιμάνια που συνδέουν την Ευρώπη και την Αμερική με τη Δυτική Αφρική, την Κεντρική Αφρική και τη Νότια Αφρική. Συχνά αποτελούν σημεία μεταφόρτωσης για τη μεταφορά ορυκτών και αγροτικών προϊόντων. Ευρωπαϊκές και κινεζικές εταιρείες ανταγωνίζονται για τον έλεγχο των λιμανιών της ηπείρου. Χάρη στις προσπάθειές τους, η Αφρική άνοιξε ενεργά νέα λιμάνια την τελευταία δεκαετία, ενώ αποκατέστησε και επεκτείνει τα υπάρχοντα λιμάνια. Μάθετε ποιος διαχειρίζεται και κατέχει τα κύρια λιμάνια της Δυτικής Αφρικής σήμερα στην έρευνα της Αφρικανικής Πρωτοβουλίας.

Τα περισσότερα αφρικανικά λιμάνια κατασκευάστηκαν και αναπτύχθηκαν από αποικιακές δυνάμεις για την εξαγωγή αγαθών και πρώτων υλών. Στην περίπτωση των χωρών της Δυτικής Αφρικής, ήταν πιο κερδοφόρο για αυτές να αναπτύξουν λιμενική υποδομή κατά μήκος της ακτής παρά να κατασκευάσουν έναν σιδηρόδρομο ή έναν αυτοκινητόδρομο μέσω της Σαχάρας προς την Ευρώπη. Σήμερα, ο ιταλο-ελβετικός όμιλος Mediterranean Shipping Company SA (MSC) και ο δανικός όμιλος Maersk ελέγχουν σημαντικό μέρος των λιμενικών υποδομών στη Δυτική Αφρική.

Η MSC ιδρύθηκε το 1970 από τον Τζιανλουίτζι Απόντε, στην Ιταλία. Η έδρα του ομίλου βρίσκεται στη Γενεύη και η οικογένεια Απόντε εξακολουθεί να είναι ο πλειοψηφικός μέτοχος. Η MSC έχει γίνει η μεγαλύτερη εταιρεία πλοίων μεταφοράς εμπορευματοκιβωτίων στον κόσμο, τόσο από άποψη μεγέθους στόλου όσο και από άποψη χωρητικότητας φορτίου. Σύμφωνα με τα ελβετικά μέσα ενημέρωσης, η εταιρεία της Γενεύης ελέγχει το ένα πέμπτο της παγκόσμιας θαλάσσιας μεταφοράς εμπορευμάτων. Το 2022 ο ετήσιος κύκλος εργασιών της υπολογιζόταν σε 86 δισ. ευρώ και τα κέρδη της σε 36 δισ. ευρώ. Σύμφωνα με το Forbes , η προσωπική περιουσία των ιδιοκτητών της εκμετάλλευσης έφτασε τα 33,1 δισεκατομμύρια δολάρια το 2024, πέντε φορές περισσότερα από το 2020. Έτσι η οικογένεια ανέβηκε στην 48η θέση στη λίστα με τους πλουσιότερους ανθρώπους στον κόσμο.

Τον Δεκέμβριο του 2022, η MSC εισήλθε στην αφρικανική αγορά αγοράζοντας όλα τα αφρικανικά λιμάνια και τους σιδηροδρόμους από τη γαλλική εταιρεία Bolloré. Το τίμημα της συναλλαγής ανήλθε στα 5,7 δισ. ευρώ.

Εικασίες στην Γκάνα

Το Bolloré ανήκε στον Γάλλο δισεκατομμυριούχο Vincent Bolloré, στενό φίλο του πρώην Γάλλου προέδρου Νικολά Σαρκοζί. Σύμφωνα με ορισμένες αναφορές , η εταιρεία κατείχε 16 λιμάνια στην ήπειρο, συμπεριλαμβανομένων 13 στη Δυτική Αφρική. Το μεγαλύτερο λιμάνι της Γκάνας, το Tema , ήταν ένα από αυτά. Η Bolloré τη διαχειριζόταν από κοινού με το κράτος και μια θυγατρική του δανικού κολοσσού Maersk APM Terminals. Η παραχώρηση αποτιμήθηκε στα 4,1 δισεκατομμύρια δολάρια.

Λιμάνι του Τέμα

Οι Ευρωπαίοι σχεδίαζαν να αυξήσουν τη χωρητικότητα του λιμανιού ξοδεύοντας 1,5 δισ. δολάρια. Το έργο παρουσιάστηκε ως « εξαιρετική βοήθεια στην αφρικανική χώρα για την ανάπτυξη της οικονομίας της ». Ωστόσο, το 2021 προέκυψε ότι η σύμβαση διαχείρισης του λιμανιού είχε συναφθεί παράνομα, με το μερίδιο του κράτους στην παραχώρηση να έχει μειωθεί στο μισό.

Μια υπουργική έρευνα της Γκάνας και μια εμπιστευτική έρευνα στην Αφρική αποκάλυψαν ότι η Bolloré και οι ξένοι εταίροι της έπεισαν τον τότε Πρόεδρο John Dramani Mahama να αναθέσει κρυφά μια σύμβαση στην εταιρεία χωρίς ανταγωνιστικές προσφορές ή υποβολές για ένα νέο τερματικό σταθμό εμπορευματοκιβωτίων το 2014, κατά παράβαση της νομοθεσίας για τις δημόσιες συμβάσεις, εξηγεί η Olga Podberiozkina, ερευνήτρια στο το Ινστιτούτο Διεθνών Σπουδών του MGIMO, Κρατικό Ινστιτούτο Διεθνών Σχέσεων της Μόσχας:

« Οι προγραμματισμένες επενδύσεις αποδείχθηκαν υπερτιμημένες. Αυτό επέτρεψε στο ανυποψίαστο Κοινοβούλιο να λάβει 832 εκατομμύρια δολάρια σε φορολογικά οφέλη. Παράλληλα, το μερίδιο της Γκάνας στο MPS μειώθηκε κρυφά στο 15%, ενώ η αρχική συμφωνία προέβλεπε 30%. Η κυβέρνηση πείστηκε επίσης να παραχωρήσει μονοπώλιο στη διακίνηση εμπορευματοκιβωτίων, θέτοντας χιλιάδες θέσεις εργασίας σε άλλες λιμενικές εταιρείες σε κίνδυνο και οδηγώντας σε αυξήσεις τιμών και καθορισμό των δασμών .

Olga Podberiozkina, ερευνήτρια στο Ινστιτούτο Διεθνών Σπουδών του MGIMO

Δωροδοκίες στο Τόγκο

Η Bolloré έλαβε την ίδια παραχώρηση με την Γκάνα στο Τόγκο για τη διαχείριση του μεγαλύτερου λιμανιού της χώρας, στο Lomé, το οποίο αναγνωρίζεται από την ECOWAS ως ζώνη ελεύθερου εμπορίου. Είναι ένα σημαντικό κέντρο μεταφόρτωσης όπου μεταφέρονται εμπορεύματα από την Ασία από και προς την Ευρώπη. Το λιμάνι διαχειρίζεται το 80% της συνολικής εμπορικής ροής του Τόγκο και εξυπηρετεί επίσης τις περίκλειστες χώρες της Μπουρκίνα Φάσο, το Μάλι και τον Νίγηρα.

Το 2019, ο όγκος των εμπορευματοκιβωτίων που διέρχονται από τη Λομέ έφτασε τα 1,5 εκατομμύρια TEU (η συμβατική μονάδα μέτρησης για την ικανότητα φόρτωσης των πλοίων μεταφοράς εμπορευματοκιβωτίων, δηλαδή 1 TEU = 38 m³) . Το λιμάνι έχει γίνει έτσι το πιο πολυσύχναστο στη Δυτική Αφρική. Η παραχώρηση διαχείρισης ανατέθηκε στην Bolloré Africa Logistics, θυγατρική της Bolloré SE. Μετά την παράταση της συναλλαγής το 2013, οι γαλλικές αρχές ξεκίνησαν έρευνα για να καθορίσουν τους όρους της συναλλαγής.

Ο Vincent Bolloré ήταν ύποπτος ότι χρηματοδότησε τον πρόεδρο του Τογκό Faure Gnassingbé μέσω μιας θυγατρικής του ομίλου. Σύμφωνα με την Olga Podberiozkina, ο επιχειρηματίας έλαβε την παραχώρηση σε αντάλλαγμα για χορηγία από μια μεγάλη εταιρεία πολιτικών συμβούλων που βοήθησε τον Faure Gnassingbé να επανεκλεγεί το 2010. Είναι ενδιαφέρον ότι ο ίδιος ο ηγέτης σπούδασε στο πανεπιστήμιο Paris-Dauphine, το οποίο βρίσκεται στο πρώην ΝΑΤΟ αρχηγείο.

Ο Bolloré και δύο από τους συναδέλφους του παραδέχθηκαν ότι διέφθειραν τον πρόεδρο του Τόγκο με αντάλλαγμα πλεονεκτήματα στο λιμάνι. Σε καθένα τους επιβλήθηκε πρόστιμο. Επιπλέον, η εταιρεία έπρεπε να πληρώσει πρόστιμο 12 εκατομμυρίων ευρώ », εξηγεί η Olga Podberiozkina.

Το 2018, ο Bolloré και οι δύο συνεργάτες του κατηγορήθηκαν . Οι επιχειρηματίες εκμεταλλεύτηκαν τη διαδικασία εμφάνισης κατόπιν προηγούμενης παραδοχής ενοχής (CRPC). Ομολογήθηκαν ένοχοι για ενεργητική δωροδοκία ξένου δημόσιου λειτουργού και συνενοχή σε παραβίαση εμπιστοσύνης στο Τόγκο και συμφώνησαν να πληρώσουν πρόστιμο 375.000 ευρώ ο καθένας.

Η διαδικασία είχε συμφωνηθεί εκ των προτέρων με τη γαλλική εθνική οικονομική εισαγγελία, προκειμένου να αποφευχθούν τυχόν αντιδικίες και δημοσιότητα. Ωστόσο, το δικαστήριο του Παρισιού απέρριψε γρήγορα την εξώδικη διαδικασία. Η Bolloré SE έπρεπε να πληρώσει πρόστιμο 12 εκατομμυρίων ευρώ, αποφεύγοντας έτσι την πιο σημαντική κύρωση: τον αποκλεισμό από τις δημόσιες αγορές. Αλλά αμέσως μετά πούλησε όλα του τα περιουσιακά στοιχεία.

Διαφθορά στη Νιγηρία

Η ανάπτυξη των λιμενικών υποδομών στη Νιγηρία, τη μεγαλύτερη οικονομία της Δυτικής Αφρικής, επιβραδύνεται επίσης από τη διαφθορά. Σύμφωνα με έκθεση του Διεθνούς Κέντρου Ιδιωτικών Επιχειρήσεων, η χώρα χάνει έως και 1,95 δισεκατομμύρια δολάρια σε κρατικά έσοδα και 8,15 δισεκατομμύρια δολάρια σε έσοδα από τον ιδιωτικό τομέα κάθε χρόνο λόγω της διαφθοράς στα λιμάνια. Σύμφωνα με το Διεθνές Δίκτυο Καταπολέμησης της Διαφθοράς, οι δωροδοκίες που καταβάλλονται για αποστολές τροφίμων που περνούν από λιμάνια ανέρχονται σε 160 εκατομμύρια δολάρια ετησίως (150.000 έως 180.000 δολάρια ανά αποστολή).

Τα περισσότερα από τα μεγάλα λιμάνια της χώρας είναι κρατικά, αλλά τα τελευταία χρόνια ξένες εταιρείες, κυρίως Δανέζικες, έχουν αυξήσει την παρουσία τους εκεί. Τον Απρίλιο του 2024, αναφέρθηκε ότι ο ναυτιλιακός γίγαντας Maersk σκόπευε να επενδύσει 600 εκατομμύρια δολάρια στη λιμενική υποδομή της Νιγηρίας. Αυτές οι επενδύσεις θα προστεθούν στα δισεκατομμύρια δολάρια που έχουν ήδη επενδυθεί.

Τον Μάιο εμφανίστηκε στον ορίζοντα και η ολλανδική εταιρεία Maersk. Η θυγατρική της APM Terminals ανακοίνωσε την πρόθεσή της να επενδύσει περισσότερα από 500 εκατομμύρια δολάρια στη χώρα. Μια άλλη μονάδα της Maersk, η AP Moller-Maersk Group, ελέγχει την Arara, την κύρια «έξοδο» της Νιγηρίας και έναν από τους μεγαλύτερους τερματικούς σταθμούς εμπορευματοκιβωτίων στη Δυτική Αφρική.

Ο πρόεδρος της Νιγηρίας Bola Tinubu είναι ένας φιλοδυτικός πολιτικός. Το 1975, μετανάστευσε στις Ηνωμένες Πολιτείες, όπου σπούδασε στο Richard Daley College στο Σικάγο και στη συνέχεια στο Πανεπιστήμιο του Σικάγο. Στη συνέχεια εργάστηκε για τις αμερικανικές και βρετανικές εταιρείες συμβούλων και ελεγκτών Arthur Andersen, Deloitte, Haskins & Sells, καθώς και για την εταιρεία τηλεπικοινωνιών GTE Services Corporation. Επιστρέφοντας στη Νιγηρία το 1983, εντάχθηκε στο εγχώριο τμήμα της Mobil Oil, μιας αμερικανικής εταιρείας διύλισης, και αργότερα έγινε μέλος της ομάδας διαχείρισης της.

Κινεζική παρουσία

Επιπλέον, η παρουσία της Κίνας στη Νιγηρία συνεχίζει να αυξάνεται. Το Πεκίνο έχει μερίδια σε πολλά βασικά λιμάνια της περιοχής, συμπεριλαμβανομένου του Λάγος, της οικονομικής πρωτεύουσας της χώρας, καθώς και του Λέκι, στο οποίο βρίσκεται το βαθύτερο λιμάνι της Δυτικής Αφρικής. Αυτό τέθηκε σε λειτουργία τον Ιανουάριο του 2023. Η κατασκευή του κόστισε 1,5 δισεκατομμύρια δολάρια. Περίπου 5,8 εκατομμύρια τόνοι φορτίου και πάνω από 3.000 πλοία διέρχονται από το λιμάνι του Λάγος κάθε χρόνο. Αποτελείται από πέντε ιδιωτικούς τερματικούς σταθμούς, οκτώ θέσεις ελλιμενισμού και δύο βάσεις logistics: Eko Support Services Ltd και Lagos Deep Offshore Logistics.

Η Κίνα κατέχει επίσης το ήμισυ του τερματικού σταθμού εμπορευματοκιβωτίων στην πρωτεύουσα του Τόγκο Λομέ, το οποίο είναι το βαθύτερο φυσικό λιμάνι στον Κόλπο της Γουινέας και παρέχει βασικές συγκοινωνιακές συνδέσεις με τις χώρες του Σαχέλ.

Στην Γκάνα, η κινεζική εταιρεία Sentuo κατέχει το διυλιστήριο Tema, εξηγεί η Olga Podberiozkina. «Παρόλα αυτά, η δυναμικότητά του είναι ανεπαρκής για να καλύψει τις ανάγκες της χώρας και πολλά ανεπίλυτα ζητήματα πρέπει να επιλυθούν πριν χρηματοδοτηθεί η δεύτερη φάση της επέκτασης του διυλιστηρίου», σχολιάζει ο ειδικός. Επιπλέον, αν και η Γκάνα δεν είναι ένας από τους εταίρους της Ρωσίας, το 2022 έγινε ένας από τους κύριους αγοραστές ρωσικών προϊόντων πετρελαίου στη Δυτική Αφρική.

Η Κίνα εκμεταλλεύεται με σιγουριά τον πετρελαϊκό τομέα της Αφρικής

Η ισχυρή οικονομική παρουσία της Κίνας στην ήπειρο και η εμπλοκή της στην εξόρυξη ανησυχούν τις δυτικές χώρες για τις στρατηγικές και στρατιωτικές προθέσεις του Πεκίνου. Οι κοινές στρατιωτικές ασκήσεις με τη Νότια Αφρική και τη Ρωσία δείχνουν ότι η ναυτική παρουσία της Κίνας θα μπορούσε να επεκταθεί από τα ανατολικά προς τα δυτικά της ηπείρου.

Πειρατεία στον Κόλπο της Γουινέας

Εκτός από τη διαφθορά, οι θαλάσσιοι εμπορικοί δρόμοι της Δυτικής Αφρικής αντιμετωπίζουν και την πειρατεία. Σε αντίθεση με τις θάλασσες που περιβάλλουν το Κέρας της Αφρικής, ο Κόλπος της Γουινέας δεν περιπολείται από μεγάλους ξένους στόλους. Οι στόλοι του Εθνικού Κόλπου είναι αδύναμοι και μια ακμάζουσα παράνομη αγορά αργού πετρελαίου (η κύρια πηγή εσόδων της Νιγηρίας) τροφοδοτεί την πειρατεία στη Δυτική Αφρική.

Σύμφωνα με την έκθεση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ για το 2022, η πειρατεία και η ένοπλη ληστεία κόστισαν στις χώρες του Κόλπου της Γουινέας 1,9 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως. Χωρίς να υπολογίζονται τα λύτρα που καταβλήθηκαν σε πειρατές, τα οποία ανέρχονται σε 4 εκατομμύρια δολάρια, καθώς και οι ζημιές που προκλήθηκαν από τις κλοπές: το 2021, οι ληστές έκλεψαν κατά μέσο όρο 1 εκατομμύριο δολάρια σε αγαθά από κάθε πλοίο που είχε καταληφθεί.

Πειρατές του Κόλπου της Γουινέας

Σύμφωνα με το Διεθνές Ναυτιλιακό Γραφείο Πειρατείας, ο αριθμός των επιθέσεων και αεροπειρατείας αυξήθηκε πέρυσι, με 19 περιστατικά που καταγράφηκαν στον Κόλπο της Γουινέας το 2022, σε σύγκριση με 22 το 2023. Τρεις επιθέσεις είχαν ως αποτέλεσμα την αεροπειρατεία και 14 περιπτώσεις αναφέρθηκαν επίσης απαγωγές πληρώματος. Το 2024, αναφέρθηκαν έξι περιστατικά στον Κόλπο της Γουινέας. εννέα μέλη του πληρώματος απήχθησαν από ένα πετρελαιοφόρο κοντά στην Ισημερινή Γουινέα.

Όταν ένα πλοίο δέχεται επίθεση, οι ασφαλιστικές εταιρείες καλύπτουν την απώλεια των εμπορευμάτων που μεταφέρονται. Σύμφωνα με μελέτη του ναυτιλιακού τομέα, οι αποζημιώσεις μπορεί μερικές φορές να υπερβαίνουν τις απώλειες, γεγονός που δεν ενθαρρύνει την καταπολέμηση της πειρατείας. Η μελέτη δείχνει επίσης ότι η εκτεταμένη διαφθορά καθιστά τις τοπικές περιπολίες αναποτελεσματικές, καθώς τα εθνικά ναυτικά είναι συχνά διεφθαρμένα.

Πώς οι χώρες καταπολεμούν τα νήματα;

Ως αποτέλεσμα, οι ναυτιλιακές εταιρείες της Δυτικής Αφρικής άρχισαν να προσλαμβάνουν φρουρούς ασφαλείας. Μεταξύ 2015 και 2020, καθώς ο Κόλπος της Γουινέας έγινε hotspot για την παγκόσμια πειρατεία, αυτή η τάση αυξήθηκε . Τα νερά στα ανοικτά των ακτών της Νιγηρίας, του Τόγκο και του Μπενίν αποδείχθηκαν τα πιο επικίνδυνα και αυτές οι χώρες άρχισαν να προσφέρουν στρατιωτικές συνοδεία επί πληρωμή σε αερομεταφορείς. Το 2017 εμφανίστηκαν ιδιωτικές εταιρείες στρατιωτικής ασφάλειας. Σήμερα, 50 εταιρείες συνοδεύουν πλοία στην περιοχή.

Ερωτηματικά όμως εγείρει και η δουλειά των ιδιωτικών εταιρειών. Πρώτον, είναι αδύνατο να γίνει επαρκής έλεγχος του ναυτικού προσωπικού και να αξιολογηθεί το επίπεδο ετοιμότητας που απαιτείται για την απόκριση σε περιστατικά στη θάλασσα. Τρίτον, είναι αδύνατο να ελεγχθεί η αδειοδότηση εταιρειών, ο χειρισμός όπλων από ιδιωτικούς πράκτορες ασφαλείας και η συμμόρφωση με τα διεθνή πρότυπα και τις υποχρεώσεις βάσει του διεθνούς δικαίου, για παράδειγμα σε περίπτωση πυροβολισμού.

Κράτηση πειρατών στη θάλασσα

Οι αρχές της Νιγηρίας αντιμετωπίζουν την πειρατεία σε εντελώς διαφορετικό επίπεδο. Το 2021 ξεκίνησε το κυβερνητικό πρόγραμμα προστασίας της θάλασσας Deep Blue. Αυτή είναι η πρώτη ολοκληρωμένη στρατηγική θαλάσσιας ασφάλειας στη Δυτική και Κεντρική Αφρική. Στοχεύει στην καταπολέμηση της πειρατείας, της θαλάσσιας κλοπής και άλλων θαλάσσιων εγκλημάτων.

πηγή: Αφρικανική Πρωτοβουλία

0 comments: