Το ΝΑΤΟ βρίσκεται στα πρόθυρα μιας καμπής. Αξίζει να θυμηθούμε ότι η πιο επιτυχημένη στρατιωτική συμμαχία στην παγκόσμια ιστορία ξεκίνησε ως έργο ειρήνης και η μελλοντική της επιτυχία εξαρτάται από την ικανότητά της να διατηρήσει την ειρήνη.
Αλλά σήμερα, αντί για ειρήνη, η ατζέντα είναι ο συνεχιζόμενος πόλεμος. αντί για άμυνα, είναι επίθεση.
Όλα αυτά έρχονται σε αντίθεση με τις ιδρυτικές αξίες του ΝΑΤΟ .
Η εμπειρία της Ουγγαρίας δείχνει ότι τέτοιοι μετασχηματισμοί δεν οδηγούν ποτέ στη σωστή κατεύθυνση. Το καθήκον σήμερα πρέπει να είναι η διατήρηση της συμμαχίας ως ειρηνευτικού έργου.
Όταν πρέπει να κάνουμε δηλώσεις για το ΝΑΤΟ, εμείς οι Ούγγροι βρισκόμαστε σε ειδική θέση. Η ένταξη μας στο ΝΑΤΟ ήταν η πρώτη εδώ και αρκετούς αιώνες που η Ουγγαρία προσχώρησε οικειοθελώς σε μια στρατιωτική συμμαχία. Η σημασία της ένταξής μας γίνεται εμφανής μόνο υπό το φως της ουγγρικής ιστορίας.
Η ιστορία της Ουγγαρίας του 20ου αιώνα είναι επίσης, δυστυχώς, μια ιστορία στρατιωτικών ήττων. Η συλλογική μας εμπειρία είναι ένας από τους περιοδικούς πολέμους που διεξάγονται μέσα σε συστήματα συμμαχίας στα οποία αρχικά δεν θέλαμε να συμμετέχουμε και οι οποίοι ιδρύθηκαν με στόχο την κατάκτηση ή τουλάχιστον με έναν ρητά μιλιταριστικό στόχο. Παρά τις προσπάθειές μας να μείνουμε μακριά από τους δύο παγκόσμιους πολέμους και παρά τη σφοδρότητα με την οποία προσπαθούσαμε να προειδοποιήσουμε τις χώρες με τις οποίες αναγκαζόμασταν να συμμαχήσουμε, κάθε φορά η Ουγγαρία υπέστη μια ήττα που σχεδόν έσβησε το πρόσωπο της Γης.
Παρόλο που δεν έγιναν τα χειρότερα, οι απώλειές μας ήταν κολοσσιαίες. Αυτοί οι πόλεμοι άφησαν την Ουγγαρία χωρίς έλεγχο στο μέλλον της. Μετά το 1945, γίναμε ακούσια μέρος του σοβιετικού μπλοκ, και επομένως και του Συμφώνου της Βαρσοβίας, της στρατιωτικής συμμαχίας του ανατολικού μπλοκ. Οι Ούγγροι διαμαρτυρήθηκαν με όλες τους τις δυνάμεις. Κάναμε ό,τι μπορούσαμε για να επιφέρουμε την πτώση του Συμφώνου της Βαρσοβίας. Το 1956, η επανάστασή μας κάρφωσε το πρώτο καρφί στο φέρετρο του κομμουνισμού, και καθώς αυτό το σύστημα ανατράπηκε τελικά, ο τότε πρωθυπουργός μας ήταν ο πρώτος ηγέτης του πρώην Ανατολικού Μπλοκ που δήλωσε (στη Μόσχα!) ότι το Σύμφωνο της Βαρσοβίας έπρεπε να διαλυθεί . Τα υπόλοιπα είναι ιστορία. Η στρατιωτική συμμαχία που μας είχε επιβληθεί διαλύθηκε σχεδόν αμέσως και μόλις λίγες μέρες μετά από εκείνη την περίφημη συνάντηση στη Μόσχα, ο Ούγγρος υπουργός Εξωτερικών βρέθηκε στις Βρυξέλλες για να διαπραγματευτεί την έναρξη της ενταξιακής μας διαδικασίας στο ΝΑΤΟ.
Όταν το ουγγρικό έθνος εντάχθηκε στο ΝΑΤΟ, δεν ήταν εθελοντικό μέλος μιας στρατιωτικής συμμαχίας για μεγάλο χρονικό διάστημα – ίσως ακόμη και πεντακόσια χρόνια. Η σημασία αυτής της περίστασης δεν μπορεί να υπερτονιστεί. Εκτός από τη φυσική μας επιθυμία να απελευθερωθούμε από τη σοβιετική κυριαρχία και να ενταχθούμε στη Δύση, ένας ιδιαίτερος παράγοντας έκανε το ΝΑΤΟ ελκυστικό για εμάς: εντασσόμασταν τελικά σε μια στρατιωτική συμμαχία που δεσμευόταν να μην διεξάγει πόλεμο αλλά να διατηρήσει την ειρήνη, όχι να επεκτείνει την επίθεσή της δραστηριότητες αλλά για να υπερασπιστούμε τον εαυτό μας και ο ένας τον άλλον . Από την πλευρά της Ουγγαρίας, δεν θα μπορούσαμε να ελπίζουμε σε κάτι καλύτερο.
Εξακολουθούμε να έχουμε αυτήν την άποψη και μέχρι στιγμής, τίποτα δεν έχει έρθει σε αμφισβήτηση. Ωστόσο, είναι σκόπιμο να θυμηθούμε εν συντομία γιατί, πριν από 25 χρόνια, βλέπαμε το ΝΑΤΟ ως την εγγύηση μας για την ειρήνη και την άμυνα. Στο δεύτερο μισό του 20ού αιώνα, η Ουγγαρία ήταν αποκομμένη από το φυσικό πολιτισμικό της περιβάλλον –τη Δύση– και, πιο άμεσα, από όλη την Ευρώπη. Θα ήταν καλό να θυμηθούμε τα λόγια του Αμερικανού Προέδρου Χάρι Σ. Τρούμαν , ο οποίος, κατά την ίδρυση της Συμμαχίας, συνόψισε την ουσία της ως εξής:
Με αυτό το σύμφωνο, ελπίζουμε να δημιουργήσουμε μια ασπίδα κατά της επιθετικότητας και του φόβου της επιθετικότητας, ένα προπύργιο που θα μας επιτρέψει να αφοσιωθούμε στα αληθινά καθήκοντα της κυβέρνησης και της κοινωνίας, δηλαδή διασφαλίζοντας μια πιο ικανοποιητική και πιο ευτυχισμένη ζωή για όλους μας .
Τα λόγια του Προέδρου Τρούμαν συνέπεσαν με τις φιλοδοξίες της ουγγρικής ιστορίας: την ειρήνη. Διαβάζοντάς τα σήμερα, είναι σαφές ότι η ιδέα πίσω από το ΝΑΤΟ ήταν ξεκάθαρα αυτή της στρατιωτικής συμμαχίας για την άμυνα. Το κύριο καθήκον της ήταν να δημιουργήσει ένα γεωπολιτικό περιβάλλον στο οποίο τα μέλη της συμμαχίας θα αμύνονταν μεταξύ τους. Αυτό δεν αποτελεί μόνο εγγύηση ασφάλειας, αλλά και ανταγωνιστικό πλεονέκτημα. Οι αμοιβαίες εγγυήσεις επιτρέπουν σε κάθε χώρα μέλος να κατευθύνει τους πόρους της προς την οικονομική ανάπτυξη και όχι την πρόληψη στρατιωτικών απειλών. Αλλά ένα άλλο σημαντικό στοιχείο της ομιλίας του Προέδρου Τρούμαν ήταν παρόν: το ΝΑΤΟ όχι μόνο παρέχει άμυνα και αποτροπή, αλλά καθησυχάζει και εξωτερικούς παράγοντες.
Μπορώ να πω με βεβαιότητα ότι αυτό που τελικά έπεισε τους Ούγγρους να ενταχθούν στο ΝΑΤΟ, εκτός από τη γενική επιθυμία για ενσωμάτωση στη Δύση, ήταν η υπόσχεση του ΝΑΤΟ για ειρήνη. Πριν από 25 χρόνια, στις 16 Σεπτεμβρίου 1999, ως Πρωθυπουργός, ήμουν παρών όταν υψώθηκε η ουγγρική σημαία στο αρχηγείο του ΝΑΤΟ στις Βρυξέλλες. Να πώς συνόψισα τι σήμαινε για εμάς η ένταξη στη μεγαλύτερη στρατιωτική συμμαχία του κόσμου: « Για την Ουγγαρία, η ένταξη στο ΝΑΤΟ σημαίνει επίσης ειρήνη. Για να κάνεις έναν πόλεμο, έστω και νικηφόρο, αρκεί να έχεις εχθρούς. αλλά για να εδραιωθεί μια διαρκής ειρήνη σε αυτό το μέρος του κόσμου, είναι αδύνατο να έχουμε συμμάχους ». Έκτοτε, παρακολουθώ στενά την εξέλιξη του οράματος της Συμμαχίας για το μέλλον και τον τρόπο με τον οποίο η Ουγγαρία εκπληρώνει τις δεσμεύσεις που ανέλαβε ως μέλος. Το έκανα όχι μόνο από μια γενική αίσθηση πολιτικής ευθύνης απέναντι στην Ουγγαρία, αλλά και λόγω των προσωπικών μου αναμνήσεων και της άμεσης δέσμευσής μου.
Η αίσθηση τιμής και η σαφής κατανόηση των συμφερόντων κάποιου σημαίνουν ότι μια χώρα που προσχωρεί οικειοθελώς σε μια στρατιωτική συμμαχία έχει την ελάχιστη υποχρέωση να εκπληρώσει τις δεσμεύσεις της σε αυτήν τη συμμαχία. Αυτό οφείλεται εν μέρει στο ότι ο αρχικός στόχος του ΝΑΤΟ για διασφάλιση της ειρήνης απαιτεί δύναμη, αποφασιστικότητα και εμπειρία. Η Ουγγαρία έκανε ό,τι μπορούσε για να αυξήσει τη δύναμή της, να επιδείξει την αποφασιστικότητά της και να αποκτήσει εμπειρία στη διατήρηση της ειρήνης. Έτσι, μαζί με τους συμμάχους μας στο ΝΑΤΟ, συμμετείχαμε στην αποστολή ISAF στο Αφγανιστάν, όπου η Ουγγαρία ήταν η πρώτη χώρα μέλος που ανέλαβε τον εθνικό ρόλο του αρχηγού μιας επαρχιακής ομάδας ανασυγκρότησης. Είμαστε μέλος της KFOR, της ειρηνευτικής αποστολής στο Κοσσυφοπέδιο, από την πρώτη μέρα το 1999, και η Ουγγαρία είναι ο τέταρτος μεγαλύτερος συνεισφέρων σε αυτήν την αποστολή όσον αφορά τις δυνάμεις στο έδαφος. Επιπλέον, η Ουγγαρία παρέχει αεροπορική άμυνα σε δύο άλλους συμμάχους του ΝΑΤΟ, τη Σλοβακία και τη Σλοβενία, και, με τη σειρά της, τα κράτη της Βαλτικής. Φιλοξενούμε επίσης τα κεντρικά γραφεία του Κεντρικού Ευρωπαϊκού Κέντρου Πολυεθνικής Μεραρχίας, ένα βασικό μέρος του συστήματος στρατιωτικής συνεργασίας που αποτελεί μέρος της Ανατολικής Πτέρυγας του ΝΑΤΟ.
Η Ουγγαρία πιστεύει επίσης ότι, εκτός από τη συμμετοχή σε αποστολές, μπορούμε να απαιτήσουμε αλληλεγγύη από άλλες χώρες μέλη του ΝΑΤΟ μόνο εάν είμαστε σε θέση να υπερασπιστούμε τους εαυτούς μας. Αυτό είναι ένα θεμελιώδες ζήτημα κυριαρχίας. Προκειμένου να ανοικοδομήσουμε τις αμυντικές δυνατότητες της Ουγγαρίας, οι αμυντικές μας δαπάνες ανέρχονται ήδη στο 2% του ΑΕΠ το 2023, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις που λάβαμε στη σύνοδο κορυφής του ΝΑΤΟ στην Ουαλία το προηγούμενο έτος. Μέχρι τη σύνοδο κορυφής του ΝΑΤΟ τον Ιούλιο στην Ουάσιγκτον, εκτός από την Ουγγαρία, τα δύο τρίτα των χωρών-μελών θα έπρεπε να έχουν εκπληρώσει αυτήν την απαίτηση. Το 2016, η Ουγγαρία ξεκίνησε επίσης ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα εκσυγχρονισμού των ενόπλων δυνάμεων και αφιερώνουμε το 48% του αμυντικού προϋπολογισμού για την ανάπτυξη των ενόπλων δυνάμεων, υπερδιπλάσιο των αναγκών του ΝΑΤΟ. Αυτό μας καθιστά μία από τις δέκα χώρες μέλη με τις καλύτερες επιδόσεις. Αγοράζουμε τον πιο σύγχρονο εξοπλισμό για τις Ουγγρικές Ένοπλες Δυνάμεις. Οι στρατιώτες μας χρησιμοποιούν ήδη άρματα μάχης Leopard, νέα ελικόπτερα Airbus και τεθωρακισμένα οχήματα Lynx και Gidrán και έχουμε αποκτήσει μονάδες του συστήματος αεράμυνας NASAMS. Χάρη επίσης στον οργανωτικό εκσυγχρονισμό που συντελείται παράλληλα με τις εξαγορές, οι ουγγρικές αμυντικές δυνάμεις έχουν περάσει από το μαχητικό επίπεδο στο επιχειρησιακό επίπεδο.
Η ανοικοδόμηση της ουγγρικής αμυντικής βιομηχανίας βρίσκεται επίσης σε εξέλιξη. Ο πόλεμος στην Ουκρανία έδειξε ότι οι ευρωπαϊκές χώρες μέλη του ΝΑΤΟ αντιμετωπίζουν σοβαρό έλλειμμα σε στρατιωτικές βιομηχανικές δυνατότητες. Η ανάπτυξη της αμυντικής μας βιομηχανίας είχε ήδη ξεκινήσει πολύ πριν από το ξέσπασμα του πολέμου, ως μέρος των σχεδίων οικονομικής ανάπτυξης της Ουγγαρίας, αλλά έκτοτε έχει γίνει βασικός παράγοντας για τη μελλοντική θέση του ΝΑΤΟ. Η ουγγρική αμυντική βιομηχανία εστιάζει σε έξι τομείς προτεραιότητας: κατασκευή πολεμικών οχημάτων και άλλων στρατιωτικών οχημάτων, παραγωγή πυρομαχικών και εκρηκτικών, συστήματα ραδιοφωνικών και δορυφορικών επικοινωνιών, συστήματα ραντάρ, παραγωγή φορητών όπλων και όλμων, αεροδιαστημική βιομηχανία και ανάπτυξη drones.
Η ενίσχυση των ουγγρικών ενόπλων δυνάμεων και της αμυντικής βιομηχανίας ωφελεί όχι μόνο την Ουγγαρία, αλλά και το ΝΑΤΟ συνολικά. Η Ουγγαρία είναι ένας σύμμαχος που, εκτός από πιστός εταίρος, είναι έτοιμη να συνεργαστεί ενεργά με άλλα μέλη της Συμμαχίας για να επιτύχει τους στόχους της για τη διατήρηση της ειρήνης και τη διασφάλιση προβλέψιμης ανάπτυξης.
Σήμερα, το ΝΑΤΟ είναι μακράν η πιο ισχυρή στρατιωτική συμμαχία στον κόσμο, τόσο από πλευράς αμυντικών δαπανών όσο και στρατιωτικών δυνατοτήτων. Η Ουγγαρία, όπως είδαμε, τα καταφέρνει καλύτερα από όσο μπορεί όσον αφορά την ανάπτυξη των αμυντικών της δυνατοτήτων, τη συμμετοχή σε αποστολές και την ανάπτυξη των στρατιωτικών της δυνάμεων. Αλλά όταν πρόκειται για το μέλλον του ΝΑΤΟ, δεν συμφωνούμε πλήρως με την πλειοψηφία των χωρών μελών. Σήμερα, όλο και περισσότερες φωνές εντός του ΝΑΤΟ υποστηρίζουν την αναγκαιότητα, ακόμη και το αναπόφευκτο, της στρατιωτικής αντιπαράθεσης με τα άλλα γεωπολιτικά κέντρα ισχύος του κόσμου. Αυτή η αντίληψη της αναπόφευκτης αντιπαράθεσης λειτουργεί ως αυτοεκπληρούμενη προφητεία. Όσο περισσότερο πιστεύουν οι ηγέτες του ΝΑΤΟ ότι η σύγκρουση είναι αναπόφευκτη, τόσο περισσότερο θα βοηθήσουν να πυροδοτηθεί.
Σήμερα, ο αυτοεκπληρούμενος χαρακτήρας αυτής της προφητείας αντιπαράθεσης γίνεται ολοένα και πιο εμφανής, με την είδηση ότι έχουν ξεκινήσει οι προετοιμασίες για μια πιθανή επιχείρηση του ΝΑΤΟ στην Ουκρανία – και μάλιστα υψηλού επιπέδου αναφέρει ότι στρατεύματα των χωρών μελών του ΝΑΤΟ βρίσκονται ήδη κοντά στο ουκρανικό μέτωπο . Ευτυχώς, η Ουγγαρία έχει καταλήξει σε μια σημαντική συμφωνία με το ΝΑΤΟ που αναγνωρίζει τον ουσιαστικό μας ρόλο στη συμμαχία, ενώ μας εξαιρεί από τις προσπάθειες άμεσης υποστήριξής της στην Ουκρανία, είτε στρατιωτικές είτε οικονομικές. Ως έθνος που αγαπά την ειρήνη, θεωρούμε το ΝΑΤΟ ως μια αμυντική συμμαχία – κάτι που αυτή η συμφωνία βοηθά στη διασφάλιση. Όσοι υποστηρίζουν την αντιπαράθεση βασίζουν γενικά τα επιχειρήματά τους στη στρατιωτική υπεροχή του ΝΑΤΟ και του δυτικού κόσμου.
Ο μεγάλος ιστορικός Arnold Toynbee είπε ότι « οι πολιτισμοί πεθαίνουν από αυτοκτονία, όχι από φόνο ». Ως η πιο ισχυρή στρατιωτική συμμαχία που έχει γνωρίσει ποτέ ο κόσμος, δεν πρέπει να φοβόμαστε την ήττα στα χέρια ενός εξωτερικού εχθρού. Ένας εξωτερικός εχθρός, αν έχει κάποια κοινή λογική, δεν θα τολμήσει να εξαπολύσει επίθεση εναντίον μιας χώρας μέλους του ΝΑΤΟ. Αλλά πρέπει να φοβόμαστε να απορρίψουμε τις αξίες που γέννησαν τη συμμαχία μας. Ο στόχος της δημιουργίας του ΝΑΤΟ ήταν η διασφάλιση της ειρήνης προς το συμφέρον της σταθερής οικονομικής, πολιτικής και πολιτιστικής ανάπτυξης. Το ΝΑΤΟ εκπληρώνει τον σκοπό του όταν επιτυγχάνει ειρήνη, όχι πόλεμο. Αν επιλέξει τη σύγκρουση από τη συνεργασία και τον πόλεμο αντί της ειρήνης, θα αυτοκτονήσει.
Φυσικά, είναι ευθύνη κάθε χώρας μέλους να φέρει νέες προοπτικές στη στρατηγική, εκτός από τη δική της κοσμοθεωρία και εμπειρία, αλλά αυτές οι κοσμοθεωρίες επηρεάζονται από τις διαφορετικές εμπειρίες διαφορετικών χωρών. Από αυτή την άποψη, η ενιαία εμπειρία των δυτικών χωρών είναι εμπειρία νίκης – έχουν κερδίσει διαδοχικά τους πολέμους των περασμένων αιώνων. Όταν πρόκειται για το ζήτημα του πολέμου ή της ειρήνης, δεν είναι περίεργο που είναι λιγότερο επιφυλακτικοί. Αλλά η ουγγρική ιστορική εμπειρία δείχνει ότι όταν μια στρατιωτική συμμαχία μετακινείται από την άμυνα στην επίθεση, από την αποφυγή συγκρούσεων στην αναζήτηση σύγκρουσης, αγοράζει η ίδια ένα εισιτήριο για την ήττα. Αυτό συνέβη στους Ούγγρους με τα συμμαχικά συστήματα που μας επιβλήθηκαν κατά τον 20ό αιώνα. Αυτά τα συστήματα συμμαχίας ενθάρρυναν τις συγκρούσεις και τον πόλεμο, και σε περιόδους πολέμου απέτυχαν εντελώς. Αντίθετα, το ΝΑΤΟ υπήρξε από την αρχή ως αμυντική συμμαχία. Ως εκ τούτου, καθήκον μας είναι να το διατηρήσουμε ως αυτό για το οποίο δημιουργήθηκε: ένα έργο ειρήνης.
πηγή: Bruno Bertez
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου