Μυτιλήνη (Mytilenepress) : Η συμμαχία συνεχίζει να διαλύεται για τη μελλοντική ένταξη του Κιέβου

 

Η συμμαχία συνεχίζει να διαλύεται για τη μελλοντική ένταξη του Κιέβου, αγνοώντας τη δυναμική που μας οδήγησε εδώ που βρισκόμαστε.

Οι Ευρωπαίοι σύμμαχοι πιέζουν ξανά το ΝΑΤΟ να δημιουργήσει έναν «οδικό χάρτη» για την ένταξη της Ουκρανίας στη συμμαχία.

Σύμφωνα με τους Financial Times , η Πολωνία και τα κράτη της Βαλτικής πιέζουν τη Συμμαχία να λάβει μέτρα για να φέρει την Ουκρανία πιο κοντά στη μελλοντική ένταξη που είχε υποσχεθεί το 2008 στη σύνοδο κορυφής του Βουκουρεστίου. Τα κάπως εκπληκτικά νέα από αυτήν την έκθεση είναι ότι η κυβέρνηση Μπάιντεν εντάχθηκε στη Γερμανία και την Ουγγαρία για να αντιταχθεί σε αυτές τις προσπάθειες « να προσφέρουν στο Κίεβο στενότερους δεσμούς με το ΝΑΤΟ και τις διακηρύξεις». σαφείς ενδείξεις υποστήριξης για τη μελλοντική του ένταξη ».

Οι Ηνωμένες Πολιτείες ήταν ένα από τα κράτη που υποστήριξαν περισσότερο τη μελλοντική ένταξη της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ, επομένως η απροθυμία της κυβέρνησης σε αυτό το θέμα είναι μια αξιοσημείωτη και ευπρόσδεκτη αλλαγή. Δεδομένου ότι ήταν οι Ηνωμένες Πολιτείες, υπό τον Τζορτζ Μπους, που ζήτησαν Σχέδια Δράσης Μέλους (MAP) για τη Γεωργία και την Ουκρανία το 2008, είναι σημαντικό ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες αποτελούν μέρος εκείνων που προτιμούν να διατηρήσουν το status quo προς το παρόν .

Οι σύμμαχοι της Ανατολικής Ευρώπης πιέζουν εδώ και μήνες ώστε η συμμαχία να σημειώσει πρόοδο στην αίτηση ένταξης της Ουκρανίας. Αντιπροσωπεία Πολωνών και Λιθουανών νομοθετών ταξίδεψε στην Ουάσιγκτον νωρίτερα αυτό το έτος για να ζητήσει από την κυβέρνηση Μπάιντεν να ενεργήσει σχετικά με την ένταξη της Ουκρανίας στη συμμαχία ενόψει των προεδρικών εκλογών των ΗΠΑ το επόμενο έτος . Η Πολωνία και τα κράτη της Βαλτικής προσπάθησαν επίσης να χρησιμοποιήσουν τη σύνοδο κορυφής του ΝΑΤΟ που θα πραγματοποιηθεί τον Ιούλιο στο Βίλνιους για να προωθήσουν την ένταξη της Ουκρανίας.

Σύμφωνα με την έκθεση των FT , αυτές οι κυβερνήσεις βρίσκουν άλλα συμμαχικά κράτη με συμπάθεια στα επιχειρήματά τους, αλλά οι Ηνωμένες Πολιτείες «απωθούν» τις προσπάθειες να ανοίξουν έναν «πολιτικό δρόμο» για στενότερους δεσμούς ΝΑΤΟ-Ουκρανίας.

Είναι σημαντικό να κατανοήσουμε ότι η θέση της κυβέρνησης Μπάιντεν σε αυτή τη συζήτηση εντός της Συμμαχίας δεν αντικατοπτρίζει μια σημαντική αλλαγή στο όραμά της για την ενδεχόμενη ένταξη της Ουκρανίας. Δείχνει ότι η κυβέρνηση θέλει η συμμαχία να παραμείνει εστιασμένη στην άμεση ανάγκη παροχής στρατιωτικής βοήθειας στην Ουκρανία. Για την ομάδα Μπάιντεν, η συζήτηση για μια πορεία προς τη μελλοντική ένταξη στη συμμαχία ενώ ο πόλεμος συνεχίζει να μαίνεται θα ήταν να βάλεις το κάρο μπροστά από το άλογο.

Η κυβέρνηση φαίνεται να κατανοεί ότι η αντιμετώπιση ενός τόσο επίμαχου ζητήματος στη σύνοδο κορυφής θα δημιουργούσε διχασμό εντός της συμμαχίας για ένα ζήτημα που δεν θα επιλυθεί στο εγγύς μέλλον. Το Politico Europe ανέφερε σχετικά με την πρόσφατη συνεδρίαση της Επιτροπής ΝΑΤΟ-Ουκρανίας, όπου οι διαιρέσεις μεταξύ των συμμάχων του ΝΑΤΟ έχουν ήδη αποκαλυφθεί: " Η Ουγγαρία, η οποία εδώ και καιρό εμπόδιζε τη συνεδρίαση του σώματος, παρευρέθηκε απρόθυμα στη σύνοδο, αλλά υποσχέθηκε να συνεχίσει να αντιτίθεται στην Ουκρανία ενσωμάτωση ». Η αποκάλυψη αυτών των διχασμών στη σύνοδο κορυφής του ΝΑΤΟ δύσκολα θα ευνοούσε τη συγκέντρωση περισσότερης υποστήριξης για την Ουκρανία.

Θα πρέπει να θυμόμαστε ότι οι άστοχες δηλώσεις στις συνόδους κορυφής του ΝΑΤΟ είναι ένα από τα πράγματα που οδήγησαν στη σημερινή κατάσταση. Πριν από δεκαπέντε χρόνια, στη σύνοδο κορυφής του Βουκουρεστίου, η συμμαχία ανακοίνωσε : « Συμφωνήσαμε σήμερα ότι αυτές οι χώρες [Ουκρανία και Γεωργία] θα γίνουν μέλη του ΝΑΤΟ ». Η δέσμευση της συμμαχίας στο Βουκουρέστι ήταν ένα σοβαρό λάθος που έπρεπε να είχε διορθωθεί πριν από πολλά χρόνια. Η υπόσχεση για ένταξη της Ουκρανίας στη συμμαχία στο μέλλον δημιούργησε μια επικίνδυνη κατάσταση στην οποία η Ουκρανία ήταν εκτεθειμένη σε αυξημένη εχθρότητα από τη Ρωσία χωρίς καμία πραγματική εγγύηση προστασίας.

Ως συμβιβασμός μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και των Ευρωπαίων συμμάχων που αντιτίθενται στην ένταξη της Ουκρανίας, παρήγαγε το χειρότερο και των δύο κόσμων. Θα ήταν καλύτερο για όλα τα εμπλεκόμενα μέρη αν η συμμαχία δεν έλεγε τίποτα. Δεκαπέντε χρόνια μετά, η Ουκρανία εξακολουθεί να προσπαθεί να εισέλθει από τη λεγόμενη ανοιχτή πόρτα. Η συμμαχία πρέπει να είναι ειλικρινής με την Ουκρανία και να παραδεχτεί ότι δεν μπορεί να εισέλθει.

Η ένταξη της Ουκρανίας στη συμμαχία δεν είχε ποτέ νόημα για το ΝΑΤΟ ή τις Ηνωμένες Πολιτείες, και αυτός είναι ένας από τους λόγους που αναβλήθηκε για τόσο καιρό. Αν και είναι καλύτερο να αναβληθεί η απόφαση παρά να βιαστείτε σε έναν άλλο γύρο άστοχης επέκτασης της συμμαχίας, είναι επίσης άδικο να συνεχίσουμε να ταλαντεύουμε την Ουκρανία με την ψεύτικη ελπίδα της ένταξης. Η διατήρηση της ψευδαίσθησης ότι η ένταξη στη συμμαχία είναι μια ρεαλιστική προοπτική δεν ευνοεί κανέναν.

Η συζήτηση για τη μελλοντική ένταξη της Ουκρανίας είναι το σύμπτωμα μιας πολύ ευρείας συμμαχίας με πολύ διαφορετικά συμφέροντα. Ενώ οι άμεσοι γείτονες της Ουκρανίας μπορεί να αισθάνονται ότι είναι επείγον να φέρουν την Ουκρανία στη συμμαχία, τα περισσότερα άλλα μέλη δεν αισθάνονται αυτό το επείγον και βλέπουν μόνο τα αρνητικά της προσθήκης μιας νέας δέσμευσης για την ασφάλεια. Περαιτέρω επέκταση θα ενίσχυε μόνο τις δυνάμεις που έλκουν τη συμμαχία σε αντίθετες κατευθύνσεις.

Ο ιστορικός Michael Kimmage αποκάλεσε κάποτε το ΝΑΤΟ ένα « χαλαρό, δυσκίνητο τέρας » λόγω της μεγάλης συμμετοχής του και των διαφορετικών συμφερόντων του. Από τότε, το ΝΑΤΟ έχει γίνει ακόμη πιο χαλαρό και ένας νέος γύρος επέκτασης βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη. Η προσθήκη της Ουκρανίας σε όλα αυτά θα ήταν πολύ μεγάλη γέφυρα, και επιπλέον, σχεδόν όλοι στη συμμαχία πρέπει να το γνωρίζουν μέχρι τώρα.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν ήδη περισσότερες από αρκετές δεσμεύσεις για την ασφάλεια στην Ευρώπη και δεν θα πρέπει να εξετάσουν το ενδεχόμενο να προσθέσουν περισσότερες. Η σύσταση του κ. Kimmage στις αρχές του 2022 εξακολουθεί να είναι επίκαιρη: « Το ΝΑΤΟ πρέπει να αλλάξει πορεία αρνούμενος δημόσια και ρητά να προσθέσει νέα κράτη μέλη ». Ποτέ δεν θα μάθουμε ποια διαφορά, αν υπήρχε, θα μπορούσε να είχε μια τέτοια δέσμευση εάν το έκανε το ΝΑΤΟ χρόνια νωρίτερα, αλλά είναι το σωστό για τη Συμμαχία σήμερα, προς το συμφέρον της.

Κανείς δεν πρέπει να περιμένει από τη σύνοδο κορυφής του Βίλνιους να κάνει κάποια από αυτές τις σημαντικές αναθεωρήσεις, αλλά μπορούμε τουλάχιστον να ελπίζουμε ότι οι ηγέτες των Συμμάχων δεν θα κάνουν άλλα απρόβλεπτα λάθη, όπως έκαναν οι προκάτοχοί τους πριν από λίγο καιρό, στα δεκαπέντε.

Αξιωματούχοι του ΝΑΤΟ έθεσαν τη δυνατότητα χρήσης της δήλωσης του Βουκουρεστίου ως βάσης για μια νέα δήλωση σχετικά με τις σχέσεις της Ουκρανίας με το ΝΑΤΟ, αλλά αυτό θα επιδεινώσει το αρχικό λάθος που έγινε εκείνη την εποχή. Η διαθήκη δεν πρέπει να επαναλαμβάνει υποσχέσεις που δεν θα τηρήσει και δεν πρέπει να κάνει νέες που δεν μπορεί να τηρήσει. Πάνω από όλα, η συμμαχία θα πρέπει να αποφεύγει να λέει οτιδήποτε θολώνει τη γραμμή μεταξύ των μελών της συμμαχίας και των μη συμμαχικών εταίρων. Εάν το ΝΑΤΟ έχει μάθει κάτι από τα λάθη του παρελθόντος, θα πρέπει να επιλέξει να μην πει τίποτα γι' αυτό παρά να κάνει δηλώσεις για τις οποίες θα μετανιώσει.

Η εξωτερική μας πολιτική υποφέρει από την απροθυμία των ηγετών μας να θέσουν όρια. Η υποστήριξη για τη συνεχιζόμενη επέκταση του ΝΑΤΟ είναι ένα εξαιρετικό παράδειγμα της άρνησης περιορισμού των νέων υποχρεώσεων που η κυβέρνησή μας είναι έτοιμη να αναλάβει. Με τις Ηνωμένες Πολιτείες να είναι ήδη υπερφορτωμένες με πάρα πολλές δεσμεύσεις σε όλο τον κόσμο, η ανάγκη να τεθούν όρια και να κλείσουν οι πόρτες για περαιτέρω υποχρεώσεις είναι προφανής.

Το κλείσιμο της πόρτας για περαιτέρω επέκταση του ΝΑΤΟ θα ήταν ένα σημαντικό βήμα προς μια λιγότερο φιλόδοξη εξωτερική πολιτική, σαφώς εστιασμένη στα ζωτικά συμφέροντα των ΗΠΑ.

Έρευνα-Επιμέλεια Άγγελος-Ευάγγελος Φ. Γιαννόπουλος Γεωστρατηγικός και Γεωπολιτικός αναλυτής. "Διαφωνώ με αυτό που λες, αλλά θα υπερασπιστώ μέχρι θανάτου το δικαίωμά σου να το λες". Η φράση έχει συνδεθεί άρρηκτα με τα έργα του Γάλλου φιλόσοφου Βολταίρου και εκφράζει απόλυτα τους συντάκτες του ηλεκτρονικού περιοδικού Mytilenepress. Στο Mytilenepress δημοσιεύονται όλες οι απόψεις. Aπαγορεύεται η αναδημοσίευση χωρίς την έγκριση του Μpress.

πηγή: Responsible Statecraft