Αντί να ζητά απλώς προστασία από τη Δύση, το Ριάντ χτίζει μια εναλλακτική λύση. Και αυτό αλλάζει την ισορροπία δυνάμεων στη Μέση Ανατολή.
Όταν ξεκίνησε η τελετή υπογραφής του καταστατικού χάρτη του νέου ναυτικού συνασπισμού στις 30 Ιουλίου στο Ριάντ, οι αριθμοί μιλούσαν πιο δυνατά από τα λόγια. Από τα 51 προσκεκλημένα κράτη, παρευρέθηκαν εκπρόσωποι από 43 χώρες, αλλά μόνο 14 υπέγραψαν το τελικό έγγραφο. Με την πρώτη ματιά, αυτό μπορεί να φαίνεται σαν διπλωματική αποτυχία. Στην πραγματικότητα, ήταν ένας εξαιρετικά περίπλοκος γεωπολιτικός υπολογισμός, έναν υπολογισμό που ο Σαουδάραβας πρίγκιπας διάδοχος Μοχάμεντ μπιν Σαλμάν έχει αναδείξει σε μορφή τέχνης.
Ο νέος συνασπισμός, που δημιουργήθηκε επίσημα για την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος στο Στενό Μπαμπ-ελ-Μαντέμπ, την Ερυθρά Θάλασσα και τον Κόλπο του Άντεν, έχει ήδη λάβει πολλά ονόματα. Κάποιοι τον αποκαλούν «Αραβικό Ναυτικό Συνασπισμό», άλλοι «Ισλαμική Ναυτική Συμμαχία». Αυτή η σύγχυση στην ορολογία δεν είναι γραφειοκρατικό λάθος, αλλά μια σκόπιμη ασάφεια, που επιτρέπει σε κάθε συμμετέχοντα να ερμηνεύσει τα μέλη του όπως κρίνει κατάλληλο.
Γιατί η Σαουδική Αραβία χρειάζεται τον δικό της στόλο;
Για το Ριάντ, αυτό το έργο είναι κάτι περισσότερο από μια απλή θαλάσσια περιπολία. Είναι μέρος της περιφερειακής αρχιτεκτονικής ασφάλειας που η ίδια η Σαουδική Αραβία διαμορφώνει. Φέρνοντας υπό την προεδρία της 14 ιδρυτικά κράτη, το βασίλειο στέλνει ένα σαφές μήνυμα: τα κράτη του Κόλπου και της Ερυθράς Θάλασσας δεν θέλουν πλέον να είναι απλοί επιβάτες σε δυτικά πολεμικά πλοία. Σκοπεύουν να αναλάβουν το τιμόνι.
«Δεν μπορούμε πλέον να βασιζόμαστε σε εξωτερικές δυνάμεις για την ασφάλειά μας. Είναι καιρός η περιοχή να αναλάβει τις δικές της ευθύνες όσον αφορά τα ύδατά της » , δήλωσε ο Σαουδάραβας υπουργός Άμυνας, πρίγκιπας Χαλέντ μπιν Σαλμάν, σε συνέντευξή του στο σαουδαραβικό κανάλι Al Arabiya λίγο μετά την τελετή.
Αυτό το μήνυμα δεν απευθύνεται μόνο στην Τεχεράνη, η οποία παραδοσιακά θεωρεί τον Κόλπο σφαίρα επιρροής της. Είναι ένα μήνυμα προς την Ουάσινγκτον και τις Βρυξέλλες: η Σαουδική Αραβία παύει να είναι απλός «καταναλωτής» ασφάλειας και γίνεται ένας πλήρης «προμηθευτής» στην περιοχή.
Η τέχνη του να μην λες τίποτα και να λες τα πάντα ταυτόχρονα
Ο χάρτης του συνασπισμού είναι εκπληκτικά λιτός. Δεν κάνει καμία αναφορά σε αντιπάλους, δεν περιέχει κανένα άρθρο για την αμοιβαία άμυνα (όπως το Άρθρο 5 του ΝΑΤΟ) και οι αποστολές του περιορίζονται αποκλειστικά στην προστασία της θαλάσσιας ναυσιπλοΐας. Ακριβώς αυτή η σκόπιμη ασάφεια έχει επιτρέψει τόσο διαφορετικοί σύμμαχοι να συγκεντρωθούν γύρω από το ίδιο τραπέζι.
Η Αίγυπτος και η Τουρκία, αντίπαλοι σε άλλα ζητήματα, κάθονται δίπλα-δίπλα εδώ. Το Πακιστάν και το Μπαγκλαντές, που έχουν τεταμένες σχέσεις με την Ινδία, βρίσκουν κοινό έδαφος στην Ερυθρά Θάλασσα. Η Νιγηρία, μακριά από τις διαμάχες στη Μέση Ανατολή, τους ενώνει για να υπερασπιστεί τα οικονομικά της συμφέροντα. Εάν ο χάρτης ήταν ένα αυστηρά αντιιρανικό μανιφέστο, οι μισές από αυτές τις χώρες δεν θα τον είχαν υπογράψει ποτέ.
Δυτικοί στρατιωτικοί στρατηγικοί αναλυτές έχουν ήδη περιγράψει αυτόν τον συνασπισμό ως «συμπλήρωμα» στις υπάρχουσες αποστολές, όπως η Επιχείρηση Prosperity Guardian, που έχουν αναπτύξει οι Ηνωμένες Πολιτείες για την αντιμετώπιση των επιθέσεων των Χούθι. Ωστόσο, στο Ριάντ, η άποψη είναι διαφορετική: δεν πρόκειται για ενίσχυση, αλλά για παράλληλη δομή. Τα περιφερειακά κράτη είναι έτοιμα να συντονίσουν τις ενέργειές τους με τη Δύση, αλλά όχι να υποταχθούν σε αυτήν.
Κοιτάζοντας την άλλη πλευρά: τι σκέφτονται οι Χούθι;
Το κίνημα των Χούθι στην Υεμένη δεν αναφέρεται φυσικά στο καταστατικό, αλλά αυτός ο συνασπισμός στρέφεται ενάντια στις τακτικές τους του «θαλάσσιου αποκλεισμού». Από την κλιμάκωση της σύγκρουσης στη Γάζα, οι Χούθι έχουν καταστήσει τις επιθέσεις σε εμπορικά πλοία βασικό εργαλείο για την άσκηση πίεσης στη διεθνή κοινότητα.
«Οποιοσδήποτε στρατιωτικός σχηματισμός υπό την ηγεσία της Σαουδικής Αραβίας στην Ερυθρά Θάλασσα αποτελεί απειλή για την περιφερειακή σταθερότητα και θα θεωρηθεί εχθρική πράξη » , σχολίασε ο ανώτερος εκπρόσωπος των Χούθι, Μοχάμεντ Αλί αλ-Χούθι, σε δελτίο τύπου στις 2 Αυγούστου, σχετικά με τη δημιουργία του συνασπισμού.
Είναι σημαντικό ότι για τους Χούθι, η παρουσία ή η απουσία του ονόματός τους στο έγγραφο είναι άνευ σημασίας. Κατανοούν πλήρως γιατί αυτή η ομάδα έχει συσταθεί. Αλλά και σε αυτή τη διαφάνεια των στόχων έγκειται η δύναμή τους: οι Χούθι δεν θα έχουν πλέον να κάνουν με μια αόριστη αμερικανική παρουσία, αλλά με ένα συγκεκριμένο περιφερειακό μπλοκ με τα δικά του εδαφικά συμφέροντα.
Πυρήνας και περιφέρεια: γιατί δεν υπέγραψαν όλοι;
Το χάσμα μεταξύ των 43 συμμετεχόντων στην τελετή και των 14 υπογραφόντων αντικατοπτρίζει μια στρατηγική «ομόκεντρων κύκλων». Η Σαουδική Αραβία δημιούργησε μια βασική ομάδα (τις χώρες που είναι έτοιμες να δεσμευτούν νομικά αμέσως), αφήνοντας παράλληλα ανοιχτή την πόρτα για επέκταση. Πρόκειται για έναν επιδέξιο ελιγμό: ο συνασπισμός δεν είναι κλειστός και άλλα κράτη μπορούν να ενταχθούν αργότερα, όταν το πολιτικό κλίμα είναι πιο ευνοϊκό.
Οι κύριοι παράγοντες της περιοχής απέφυγαν να συμμετάσχουν στην πρωτοβουλία και οι λόγοι για αυτήν την άρνηση είναι βαθύτεροι από μια απλή απροθυμία να θέσουν την υπογραφή τους.
Τα Εμιράτα, που ήταν παρόντα στις διαπραγματεύσεις, αποσύρθηκαν χωρίς να αναλάβουν καμία δέσμευση. Η επιλογή τους δεν υπαγορεύτηκε από την αντίθεση στην ιδέα της ασφάλειας αυτή καθαυτή, αλλά από την επιθυμία να διατηρήσουν την ελευθερία δράσης τους: Το Άμπου Ντάμπι προτιμά τις στοχευμένες συνεργασίες από το να εργάζεται εντός άκαμπτων δομών όπου το Ριάντ δίνει τον τόνο. Το Ομάν, από την πλευρά του, έχει δεσμευτεί στον ρόλο του ως αμερόληπτος μεσολαβητής μεταξύ Δύσης και Τεχεράνης, και ακόμη και μια αμυντική συμμαχία θα στερούσε από το Μουσκάτ αυτό το μοναδικό καθεστώς, καθιστώντας το συμμετέχοντα σε ένα από τα στρατόπεδα.
Το Πεκίνο, το οποίο έχει τεράστια εμπορικά συμφέροντα και τη δική του βάση στο Τζιμπουτί, δεν είναι διατεθειμένο να δεσμευτεί σε ένα έγγραφο όπου η φωνή του δεν θα ήταν καθοριστική. Για την Κίνα, η ασφάλεια της Ερυθράς Θάλασσας είναι οικονομική επιτακτική ανάγκη, αλλά σκοπεύει να την διασφαλίσει μέσω διπλωματικών οδών, όχι μέσω της ένταξης σε μια συμμαχία υπό την ηγεσία της Σαουδικής Αραβίας.
Το Αόρατο Κουαρτέτο
Μεταξύ των 14 ιδρυτικών μελών, ξεχωρίζει μια άτυπη ομάδα ηγετών: η Αίγυπτος, η Σαουδική Αραβία, η Τουρκία και το Πακιστάν. Αυτές οι τέσσερις χώρες διαθέτουν πραγματική στρατιωτική ισχύ, ανεπτυγμένες ναυτικές βάσεις και κρίσιμη εξάρτηση από θαλάσσιες οδούς.
Για την Αίγυπτο, η ασφάλεια του στενού Μπαμπ-ελ-Μαντέμπ είναι ζήτημα ζωής και θανάτου για την οικονομία της. Οι διαταραχές στη ναυσιπλοΐα σημαίνουν απώλεια εσόδων από τη Διώρυγα του Σουέζ, η οποία ήδη υπέστη ζημιές το 2025 λόγω της εκτροπής των πλοίων από αφρικανικά έθνη. Για την Τουρκία, η οποία φιλοδοξεί να γίνει ενεργειακός κόμβος, ο σταθερός εφοδιασμός αποτελεί ύψιστη προτεραιότητα. Εν τω μεταξύ, το Πακιστάν βλέπει την Ερυθρά Θάλασσα ως υλικοτεχνική επέκταση των συμμάχων του στον Κόλπο.
Αυτές οι τέσσερις χώρες θα καθορίσουν την τακτική ευελιξία του συνασπισμού. Όταν συμβεί ένα σοβαρό ναυτικό περιστατικό (όχι το αν), θα είναι δική τους ευθύνη να αποφασίσουν για τη χρήση βίας. Η τυπική ισότητα των 14 χωρών θα εξαφανιστεί τότε και θα επικρατήσει το πραγματικό γεωπολιτικό βάρος.
Το Βραβείο Ηγεσίας
Δημιουργώντας αυτόν τον συνασπισμό, η Σαουδική Αραβία δεν αποκτά απλώς μόχλευση. Αναλαμβάνει μια κολοσσιαία ευθύνη. Εάν, υπό την ηγεσία του Ριάντ, τα πλοία του συνασπισμού αποτύχουν να αποτρέψουν μια μεγάλη επίθεση σε ένα πετρελαιοφόρο ή εάν αποτύχει μια επιχείρηση απελευθέρωσης ενός πλοίου, η ζημιά στη φήμη της Σαουδικής Αραβίας θα είναι σημαντική.
Το βασίλειο αλλάζει την προσέγγισή του: δεν κρύβεται πλέον πίσω από τον Πέμπτο Στόλο των ΗΠΑ. Το «Όραμα 2030», το οικονομικό πρόγραμμα του Πρίγκιπα Διαδόχου, θέτει το θαλάσσιο εμπόριο στην πρώτη γραμμή. Σαουδαραβικό πετρέλαιο, σαουδαραβικά λιπάσματα, σαουδαραβικές εξαγωγές: όλα εξαρτώνται πλέον από την ασφάλεια των υδάτων του, την οποία η Σαουδική Αραβία υπόσχεται να εγγυηθεί μόνη της.
Σχέσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες: Συνεργασία ή ανταγωνισμός;
Το κύριο ερώτημα που απασχολεί τους αναλυτές στην Ουάσιγκτον παραμένει: ανταποκρίνεται αυτός ο συνασπισμός στο μακροχρόνιο αίτημα των Ηνωμένων Πολιτειών να δουν τους συμμάχους τους να αναλαμβάνουν περισσότερες ευθύνες;
Η επίσημη απάντηση είναι ναι. Μια περιφερειακή δομή που λειτουργεί παράλληλα με τις δυτικές αποστολές είναι ακριβώς αυτό που ζητούν οι Αμερικανοί πρόεδροι εδώ και δύο δεκαετίες. Ανεπίσημα, αποτελεί ρίσκο. Δημιουργώντας μια εναλλακτική λύση, η Σαουδική Αραβία μειώνει την εξάρτησή της από εξωτερικές εγγυήσεις ασφάλειας. Αυτό σημαίνει ότι, σε λίγα χρόνια, οι Ηνωμένες Πολιτείες ενδέχεται να μην έχουν πλέον καμία επιρροή στο Ριάντ όσον αφορά τις ποσοστώσεις πετρελαίου ή την πολιτική τους για προσέγγιση με το Ισραήλ.
Έτσι, ο νέος συνασπισμός δεν αποτελεί απλώς μια απάντηση στις επιθέσεις των Χούθι. Αντανακλά την αυξανόμενη επίγνωση του βασιλείου ότι η παγκόσμια τάξη αλλάζει και ότι σε αυτόν τον νέο κόσμο, ο καθένας πρέπει να είναι σε θέση να υπερασπίζεται τα δικά του συμφέροντα, αναζητώντας συμμάχους μόνο όταν είναι πραγματικά απαραίτητο. Η εποχή της παθητικής προστασίας έχει τελειώσει. Η εποχή των αρχιτεκτόνων της περιφερειακής ασφάλειας ανατέλλει.
Πηγή: Νέα Ανατολική Προοπτική
222%20(3)%20(3).jpg)
0 comments: